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拉美政治中的“局外人”:概念、类别与影响

作者:王鹏 中国社会科学院拉丁美洲研究所; 中美洲和加勒比研究中心
拉美政治   选举   局外人   民粹主义   政党体系  

摘要:第三波民主化浪潮以来,拉美政治进程的最显著现象之一就是“局外人”总统候选人的持续活跃。本文辨析和界定了“局外人”的概念,对拉美国家总统候选人进行归类,分析了这一现象产生的原因与影响,讨论了“局外人”与民粹主义者的关系。本文认为,“局外人”总统候选人的崛起源于拉美国家民主体制的巩固、选举制度设计的影响、政党体系的开放、政党格局的变动以及“局外人”候选人自身的比较优势。“局外人”总统候选人带给拉美国家民主体制的影响是相当微妙的:一方面,他们敢于指出政治体制中长期存在的弊病,批判了建制政党对选民的辜负;另一方面,对拉美国家民主体制的运行造成一系列负面影响。对拉美国家而言,“局外人”当选总统并非偶然、孤立的事件,而将是政治发展进程中一个反复出现的现象。拉美国家需要构建强有力的政党和制度化的政党体系,从而减少导致政治“局外人”产生和崛起的社会基础。

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