摘要：“两年不提拔，心里有想法；三年不挪动，就想去活动”“乡长是干出来的、县长是跑出来的、市长是买出来的、省长是生出来的”等俗语形象地显现了当前公务员晋升中的“潜规则”，充分凸显了公务员群体尤其是基层公务员对于升职“天花板”等晋升“亚健康”现象的强烈反应。笔者认为，应重视晋升制约失衡等问题，充分认识职位晋升在政府组织中的实际意义，从源头上对晋升“亚健康”现象予以消除。

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