摘要：政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能,也就是政府作为一种公共组织,应当和能够做什么。自从公共行政学诞生以来,关于政府职能的理论研究从未间断且日益丰富,学者们从不同角度赋予政府职能丰富的内涵,建构起不同的政府职能模式;在实践层面上,

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