摘要：企业的制度建设是企业文化的外在表现,是企业在各种日常活动中具体事务的要求。彼得·德鲁克认为：＂管理是一种器官,是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官。没有机构（如工商企业）,就不会有管理。但是,如果没有管理,那也就只会有一群乌合之众,而不会有一个机构。而机构本身又是社会的一个器官,它之所以存在,只是为了给社会、经济和个人提供所需的成果。可是,器官从来都不是由它们做些什么,

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