摘要：督巡渔汛是中央政府在每年渔汛期间,派遣水师官兵前赴渔船网捕地点,对渔民作业进行监督和巡 护的政策.作为清政府针对渔讯期的重要海洋治理政策,于定海北洋区域每年黄鱼汛期间得到规范化施行, 并在较长时段内保持着“形变核不变”的特点.该政策在“安民”与“扰民”两端发挥着社会影响,折射 出清政府海洋治理观念的滞后.以军事化的巡洋政策来管理渔汛这一经济活动,限制了国家向海洋探索的 可能性.

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