摘要：近年来，外资利用国有企业改制之机，对我国行业龙头企业实行并购并试图控制整个行业，客观上对我国产业创新能力造成了一些负面影响。造成这种现象的主要原因在于对国有企业改革缺乏产业政策的引导、地方局部利益驱动以及对控制权的忽视。为遏制国企改制中产业研发能力丧失趋势，必须加强对国企改革中外资并购的产业政策引导和反垄断审查，并对地方国有资产所有者的利益驱动进行适当引导。

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