摘要：我国网络型公用事业民营化改革尚处于初级阶段．目前绝大多数公用事业仍处于国有垄断经营。民营化改革成功的关键是要成功地吸引民营投资者的投资。而民营化投资的关键又在于政府要在合同期内履行合同承诺。我国历来是一个政府主导型国家，地方政府权力巨大，政府承诺置信较弱，因而建立一套对政府行为的法律监督体系是公用事业民营化改革成功的关键。

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