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中外政府与高校权力博弈模式比较研究

作者:林荣日 复旦大学高等教育研究所; 上海200433
西方国家   政府   高校   权力   权力博弈  

摘要:本文分析了加拿大、美国等西方国家政府与高校权力博弈模式的主要特征,并在此基础上,详细探讨了转型期中国政府与高校权力博弈模式的特点及其演变方式。本文认为,西方国家政府与高校权力博弈模式共有四种,一是高校自治型;二是高校主导型;三是政府主导型;四是政府专制型。其中,高校自治型主要出现于欧洲中世纪中晚期,而政府专制型只在19世纪后期以来才在个别国家出现,目前大多数西方国家都是实行高校主导型或政府主导型。从新中国成立到1992年,中国政府与高校权力博弈模式均为政府专制型,此后才逐步演化为政府主导型。最后,笔者还提出了构建新型政府与高校权力博弈模式的设想。

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