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公平竞争探讨:美国经验带来的启示

作者:Maureen; K.Ohlhausen; 张昕 美国联邦贸易委员会; 北京天达共和律师事务所
公平竞争   审查   美国经验   启示  

摘要:目前,中国已经颁布了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,该意见旨在防止政府过度和不当干预市场,以加快建设统一开放、竞争有序市场体系。基于历史的原因,中国的行政垄断问题严重,因此该意见的出台对中国来说意义重大。对于公平竞争审查这一新的工具,中国反垄断执法机构将面临的问题是,如何才能富有成效地开展公平竞争审查工作。根据美国经验,最成功的办法是FTC官员、律师和经济学家通过深入研究,以识别特定行业中的限制竞争政策或手段。在医疗保健行业、房地产和抵押贷款、在线销售及共享经济等领域,美国在识别及打击限制竞争法规或做法方面,积累了有益的经验。我希望中国反垄断执法机构能够合理运用公平竞争审查机制,而FTC的经验对中国会有所借鉴和启发。

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