杂志简介:《净月学刊》杂志经新闻出版总署批准,自1986年创刊,国内刊号为22-1403/D,是一本综合性较强的政治期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政治领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:警务管理、刑侦研究、犯罪研究、刑事法学、宪法与行政法学、公安教育、论点摘登、书评
作者:高学章 刊期:2006年第05期
一、把握根本,狠抓基层队伍建设,全面提升实战能力 队伍建设是基层基础建设的前提和根本。公安工作的根基在基层,关键在队伍。抓基层,打基础,苦练基本功,都离不开基层民警队伍。因此,加强基层基础建设,必须坚持以人为本,把提高基层队伍的综合素质和实战能力摆在首要位置,并重点建立“五个机制”。
作者:张应立 刊期:2006年第05期
群众工作能力是基层民警基本素质的重要组成部分,当前基层民警群众工作能力相对较为薄弱,已制约和影响了公安基层基础建设,影响了公安机关战斗力和作用的发挥。为扭转这一状况,结合实际提出基层民警群众工作能力方面存在的问题、产生问题的原因及解决途径。
作者:张志文 刊期:2006年第05期
当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张,基层民警工作负担重,现行考核评估体系导向不对;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。改进和创新基层基础工作要做到:切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、...
作者:黄玉萍; 邵祖峰; 张进辉 刊期:2006年第05期
公安机关办案笔录涉及面很广,包括各种各样的笔录。其中使用频率最高、制作数量最多的是询问笔录和讯问笔录。当前笔录制作中所存在的问题可归纳成三大类:笔录制作实体问题类、笔录制作程序问题类、笔录制作管理问题类。
作者:冯永强 刊期:2006年第05期
在当前的新形势下,创建学习型公安机关越显必要,打造学习型公安机关的新思路可以加强“三个学习”(加强政治理论学习、加强法制法规学习、加强公安业务学习)和加深“三方面研究”(加深研究公安机关面临的新形势、加深研究公安机关面临的新形势、加深研究公安工作面临的新任务)。
作者:蔡艺生 刊期:2006年第05期
由于案件要素与侦查截然不同的自然规律,使得侦查必然包含着冲突。冲突可以分为两类:侦查主体与“人”的冲突和与“物”的冲突。和谐侦查乃是和谐社会之应然诉求,侦查和谐化之路在于促进侦查冲突依赖的对象由“人”向“物”的转化。
作者:周桂琴 刊期:2006年第05期
要构建“安全城市”,就要在理论上、理念上、制度上和实践上创新;要从思想上把城市安全看作党委、政府的一项重大政治任务,在实际工作中对时、空两个方面进行全方位、全天候阵地控制,在打击、防范等方面采取有力措施。
作者:张军 刊期:2006年第05期
运用形式逻辑中“属加种差”的定义方法,可以将侦查权的概念表述为:侦查权是法定侦查机关,为了查明事实、收集证据、查获犯罪嫌疑人,依照法律规定,采取特定措施的一种国家权力。侦查权既不是单纯的行政权,也不是单纯的司法权,而是一种带有行政权和司法权双重属性的独立的国家权力。“行政权和司法权双重属性”是其特殊属性,“国家权力”...
作者:邓志彪 刊期:2006年第05期
在人质谈判中,由于交际的特殊性,劫持者对自己人身的安全及要求的满足特别关注。他们往往不相信谈判人员友善的示意和话语,不相信警方的承诺,怀疑对方满足自己要求的诚意。谈判主客双方的关注点相互错位,这种错位决定了谈判交际的艰巨性、复杂性。要想有效进行谈判,顺利解决人质危机,警方就必须通过各种努力,诱使劫持者建立起新的、正面...
作者:李春瑾; 王媛媛 刊期:2006年第05期
网络赌球犯罪具有以下特点:以互联网为平台,涉及范围广、资金大;犯罪手段隐蔽,获取线索以及取证困难;庄家牟利方式多样化,极易诱发其他类型的犯罪,社会危害性强。针对其特点,可以采取的侦查对策有:采用多种方式,广辟线索来源;统一指挥,多地区、多警种配合,强化并串案侦查;秘密侦查,理清赌球网络;运用科技手段推进案件的侦破;全...
作者:刘国旌 刊期:2006年第05期
在办理街面“两抢一盗”现行案件时,有些侦查人员在侦查讯问中,因为证据意识不强,所收集的证据不确实、充分,达不到《刑事诉讼法》的要求。因此,在侦查讯问中要强化证据意识,树立全程诉讼理念,明确获取证据的范围和内容,“稳、准、狠”地打击此类犯罪。
作者:种道国 刊期:2006年第05期
练习摹仿是摹仿者在摹仿笔迹时常用的手段。由于中文签名字数少,更利于摹仿,所以鉴定练习的摹仿签名真伪就更加困难。练习摹仿签名的实验得出:整个摹仿过程是一个逐渐接近被摹仿者签名的过程。在不易被摹仿的特征里,往往反映的是书写者的书写习惯,还有一部分反映的既不是摹仿者的书写特征,也不是被摹仿者的书写特征,是摹仿的综合作用引起...
作者:任扬 刊期:2006年第05期
香港自20世纪80年代开始推行以“社会为本,辅导为主”的犯罪矫治措施,强调以较宽容的态度处理轻微罪行的青少年,尽量避免让犯罪青少年进入司法审讯制度内,避免把犯事的青少年监禁起来,而是让青少年留在原来的社区里,改过自新,重新做人。在实践中,为了适应社会发展和社区的需要,香港又相继推出了“社区为本”的自新计划,其中就包括社区...
作者:孙峰; 袁国映; 李鹏展 刊期:2006年第05期
外来人口管理问题关系到社会稳定,关系到构建和谐社会的国家方略。外来人口以“农民工”为主体。“农民工”是我国制度变迁与社会转型期间出现的特殊群体,特指具有农村户口身份却在城市务工的劳动者。人口转移的实质也是农村人口向城市的转移,而解决“三农”问题的关键在于“第四农”——“农民工”。“农民工”进城后,如何加强管理,浙江省...
作者:毛鹏举 刊期:2006年第05期
《治安管理处罚法》自2006年3月1日实施以来,在违法行为整治、警察权力规范等方面初步显示出其法制效力。但与此同时,也显现出一系列的新情况、新问题,如治安处罚、民警执法、传唤未成年人证人和通知家属等方面都出现了一些新问题,有待《公安管理处罚法》的完善。