摘要:在当前市场化作为国家经济体制改革方向的大背景下,在市场经济机制为主导的设施供给和资源配置方式下,农民用水户协会作为一项理论化并实践了或正在实践中的制度设计,有效地完善了我国社会主义农村灌溉市场化改革的结构要素和功能效力,在中国农村集体灌溉管理中具有可行性、必要性和发展前景。但目前中国多数协会组建和运行不规范;农民自愿民主协商、自主决策的原则体现得不够充分;协会经费普遍不足,有的运转不畅或处于半瘫痪状态;许多政策措施和效果经验总结多停留在就事论事的层面上,缺乏科学系统的评价体系和管理模式。
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