决策杂志

招商引资也要求真务实

作者：双木 刊期：2004年第10期

近年来,各地把招商引资作为一号工程和一把手工程,摆上党委、政府工作的重中之重,强化领导,硬化措施,优化环境,取得了明显成效,为地方经济和社会发展作出了巨大贡献.但随着经济发展中心意识的一再强化,各地纷纷压指标、下任务,月通报、季调度、年考核,一票否决,与评先晋级挂钩,作为提拔重用干部的依据,使招商引资工作进入白热化阶段.各地或多或...

政府部门“出书风”源于以权谋私腐败风

作者：左崇年 刊期：2004年第10期

针对四川省一些政府部门热衷于编书、出书的“出书风”，日前四川省委副书记、省长张中伟对此提出严肃批评。8月25日的《齐鲁晚报》刊登时评文章认为，“政府部门出书是不务正业”。

别把板子都打在办公室主任身上

作者：叶雷 刊期：2004年第10期

还有多少张嘴在乱吃？

作者：周二中 刊期：2004年第10期

吃人家的嘴短，这是人所共知的道理。然而，近日湖北宜都市就发生了一起审计干部在审计结果未公布前而与被审计者在饭店发生觥筹交错胡吃海喝的事。该市审计局党组书记、副局长李从宽一行6人在对某社区进行财务审计过程中接受被审计单位的吃请，结果被社区居民发现，300多人聚集在酒店周围，并对审计工作提出了质疑。宜都市委领导得知此事，决定...

互动

刊期：2004年第10期

“机关整体搬迁”之利弊

作者：吕金忠 刊期：2004年第10期

实现优势互补 推进皖鲁合作——访中共安徽省委常委、常务副省长任海深

作者：孙东海; 夏仕应 刊期：2004年第10期

《决策咨询》:据悉,我省将组织高规格的党政、经贸代表团赴山东开展皖鲁经济技术合作活动,这是继成功举办皖粤、皖港大型经贸活动之后的又一重大对外交流活动,请您介绍一下这次活动的背景.

国土酝酿“新政”——土地政策改弦更张

刊期：2004年第10期

于是2003年7月，国务院办公厅先后发出《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。2003年7、8月间，国土资源部与发改委、监察部、建设部、审计署联合对全国31个省、区、市土地市场进行督查，好几个调查组的组长都由部长亲自担任。

制度之痛：中国土地征用的四大弊端

作者：张晓玲 刊期：2004年第10期

一是征地范围过宽.这是征地权的行使问题,"征"就带有强制性,政府为了公共利益的需要,强制性的剥夺一部分人的土地所有权,这是政府专用的一项权力.现在所有的项目,不管是公益性的还是经营性的都在征地,这是现行制度的问题.从《宪法》和《土地管理法》上看,国家为了公共利益的需要,可以征用土地.但什么叫公共利益?没有具体规定.在实际操作中,绝大...

西方发达国家的征地制度

作者：王运宝 刊期：2004年第10期

美国、加拿大、德国、法国等西方发达国家已经形成了一套完整的征地制度和具有可操作性的法律法规，公共目的、公正程序和合理补偿三者缺一不可。概括起来主要有以下方面：

如何发挥土地的宏观调控作用——访中国土地学会秘书长黄小虎

作者：夏仕应 刊期：2004年第10期

《决策咨询》:今年以来的宏观调控,主要是拉紧土地和信贷两个"闸门".现在为什么要把土地作为宏观调控的重要手段? 黄小虎:这里有一个宏观背景,就是从全国总体来看,固定资产投资规模过大,土地资源浪费太严重.

按照市场机制配置土地资源

作者：秦虹 刊期：2004年第10期

土地资源配置中的非市场化方式不当干预的弊端不容忽视 城镇化进程的不断加快必然会引起农业用地转变为城镇建设用地.这就需要研究土地资源的配置机制问题.

土地利用总体规划修编的战略选择

作者：严金明 刊期：2004年第10期

目前,我国正面临着五级土地利用总体规划的修编工作,而规划修编面对的社会经济发展形势与上一轮制定土地利用总体规划(1997--2010)时的背景发生了很大变化,因此土地利用总体规划修编的战略思路也应作相应调整.从深层意义上说,修编的战略思路要比修编的具体方法更为重要.应当把土地利用总体规划修编的意义提高到确保我国土地资源安全的战略高度,...

困局中的乡镇财政——10省区20乡镇的调查

作者：赵树凯 刊期：2004年第10期

乡镇财政普遍建立于上世纪80年代中后期,因为有了财政,乡镇政府的运行就有了一些新的特征,包括衍生的行为特征.90年代中期,在宏观方面分税体制的影响下,乡镇财政体制也发生了重要变化.现在的乡镇财政体制基本上是那个时候形成的.由于财政体制本身的变迁,也由于经济结构演进,乡镇政府的财政活动空前复杂.因此,研究乡镇财政的难度非常之大.

苏州外资经济的未来走向——兼与东莞模式的比较

作者：孙肖远 刊期：2004年第10期

外资经济是以外资带动为主的经济发展模式,苏州经济发展呈现较为明显的外资经济特征,与东莞模式相比,既存在着较多相似之处,又具有一定的优势.按照科学发展观的要求,创新苏州外资经济发展思路,关键在于提高利用外资的质量和水平,加强外资经济对本地经济的带动作用,由外源型经济为主向内源型经济与外源型经济并重转变.