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宏观调控：安徽的机遇大于挑战

作者：吴劲松 刊期：2004年第07期

从去年下半年特别是今年4月份以来,针对经济运行中出现的部分行业投资增长过快、物价快速上涨等问题,中央从土地、信贷、投资等方面采取了一系列措施,加强宏观调控.

交警招商为哪般？

作者：李秋生 刊期：2004年第07期

《市场报》6月1目消息：为了在招商引资工作上取得突破性进展，某市交警也接到了招商引资任务。一名交警一年须完成20万元的招商引资任务，完成情况与年度考核、评先创优、工资福利、奖勋惩罚、提拔任用挂钩，完不成任务的则动真碰硬，被诫勉谈话、通报批评直至挂职离岗。

谁来保护失地农民的利益

作者：王克群 刊期：2004年第07期

近年来，因征地纠纷引发的上访已经成为很多政府部门信访量中的大头。好事办糟的根源，就出在土地使用性质转变和使用权转移过程中。

莫要小视《行政许可法》

作者：汪修勇; 朱则社 刊期：2004年第07期

互动

刊期：2004年第07期

“心碑”重于石碑

作者：远夫 刊期：2004年第07期

前不久因公殉职的杰出公安英模——河南登封市妇女公安局长任长霞，在任期间破获了一起沉冤十余年的强奸案后，老百姓为她刻民块“有为而威邪恶畏，为民得民万民颂”的石碑，并坚持要树在市中心的嵩山广场上。任长霞闻讯

走向“省管县”——安徽财政体制之变

作者：夏仕应; 汪名旵 刊期：2004年第07期

安徽“省管县”财政体制改革，对于省级来说，承担的是更多的事务和责任；对于市级来说，在失去部分财权的同时，也有些许轻松，可以投人更多的精力致力于城市自身改革和发展；对于县级来说，无疑是解决诸多现实难题的一剂良药。

“市吃县”还是“市带县”

作者：肖金成 刊期：2004年第07期

上世纪80年代开始的"地改市"和"市管县"制度的改革,虽未强制推行,但仅历时20年,便有超过80%的地区改成了市,根本改变了市地分设,市县分割的现实,向市县一体化和城乡一体化的目标迈进了一大步.

理性认识和推进“强县扩权”

作者：刘君德 刊期：2004年第07期

"强县扩权"是市县关系发展的大趋势 从2002年至今,浙江、湖北、河南、山东、福建等省份先后根据本省的具体情况,将一部分归属于地级市的经济管理权和社会管理权直接赋予经济强县,在财政体制等方面实行了"省直辖县(市)",这一"强县扩权"现象引起各界广泛关注.我们认为,"强县扩权"是省内市县经济关系的重大调整,是我国省域纵向经济关系发展的一种大...

重新界定地级市的地位与功能

作者：陈秀山; 宋洁尘 刊期：2004年第07期

位居我国政府架构中第三层级的地级市,由于经济上市县争利,行政管理上削弱了县级自主权,又限于自身的经济实力,导致调节城乡关系乏力,其地位和功能越来越受到人们的置疑.同时,随着市场化进程的加快,政府职能的转变,大量审批事项被取消,地级市的行政职能事实上存在"空心化"的趋势,而维持其正常运转的成本,每年高达数亿.成本效益两相权衡,市管县体...

改革市管县须有大智慧

作者：朱香敏 刊期：2004年第07期

市管县体制改革已成为当前政府实务界、公共管理学界乃至大众传媒的热门话题.笔者在百度搜索引擎仅键入"市管县"一词,即发现共有多达5070个相关网页.但透过林林总总的相关资料可以看出,对市管县问题实在缺乏真正有理论深度、有广谱分析、有宏大视野的研究.吴敬琏先生说,改革呼唤大智慧.而市管县体制改革又何尝离得开大智慧呢?可是,何谓大智慧?何...

三年之后看皖北

作者：赵金宝 刊期：2004年第07期

纵论安徽县域经济

作者：徐浩程 刊期：2004年第07期

"郡县治,天下安".自秦统一中国实行郡县制以来,斗转星移,改朝换代,县级建制一直延续至今.而县域经济既处于城市经济和农村经济的结合部,又是工业经济与农业经济的交汇点,具有联络城乡、总揽农村经济全局的重要地位.

宏观调近代下的中部——中部在宏观调控中凸显发展主题

作者：陈石俊 刊期：2004年第07期

去年下半年以来，国家先后出台的一系列宏观调近代措施，已经产生了明显的影响。但其影响的即期效应、后续效应乃致长远效应，显然因东部、中部、西部地区生产力水平的差异性而表现出不同的性质和程度。作为中部地区，如何在维护中央宏观调近代权威的前提下，因势趋。

安徽在适应中求发展

刊期：2004年第07期

在当前宏观调控的新形势下，安徽如何在适应中求发展?正如安徽省省长王金山所说，要全面正确地理解和把握中央宏观调控政策，消除调控与发展“对立论”，看到二者之间的内在统一性；要充分认识到，调控绝不是限制发展，而是为了更好地发展；欠发达地区也有需要调控的内容，宏观调控中也有加快发展的机遇；“坚定不移地服从宏观调控，推进结构调...