摘要：<正>自1955年随着农业合作化高潮,常熟县归市乡办起了江苏省首家合作医疗,50年来,江苏合作医疗经历了萌芽期、发展期、波动期、改革期和创新期5 个阶段,新型合作医疗正健康快速发展,制度化建设进展顺利。截至2005年8月,全省已有97个县(市、区)实施了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,人口覆盖率位居全国首位,达到84.5%,新型农村合作医疗管理体制和运行机制初步形成。2004年,全省各级财政共安排新型农村合作医疗补助资金8.8亿元,其中省财政安排2.3亿元,地方财政安排6.5亿元,加上农民自愿缴纳的部分资金,累计筹集资金13.8亿元。2004年全省基金使用率达到80%,累计补偿农民医疗费用10.16亿元,有68.91 万人次得到了住院报销,2240万人次得到了门诊报销,510万人次得到免费体检。新型农村合作医疗的实施,有效地缓解了广大农村居民因病致贫和因病返贫的现象,有效地保护了农村劳动力。

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