摘要：我国农业土地普遍存在经营模式粗放、土地利用效率低等问题,随着人多地少的矛盾日益突出,提高农业土地利用效率变得至关重要。以河南省和江苏省为研究对象,运用三阶段DEA模型对31个市2012-2016年的农业土地利用效率进行分析,得到剔除环境因素和随机因素影响的更真实的效率值。结果表明,江苏省农业土地利用效率水平整体高于河南省;农用地利用效率受到环境因素的影响,江苏省比河南省处于更有利的环境中;剔除环境因素与随机误差影响后,规模效率成为制约综合技术效率的关键。进而在优化投入要素、有针对性地增加政府财政支农和引导农民进行土地流转等层面提出相关建议。

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