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玉米临时收储改革的可能选项与影响分析

作者:彭乙申; 易福金 南京农业大学经济管理学院; 江苏南京210095
临时收储改革   玉米   预测   供需模型   价补分离  

摘要:2016年秋后我国将推行玉米生产者补贴政策,以替代从2008年以来实行的“临时收储政策”,此次改革旨在降低玉米库存量、减少财政支出以及推动种植结构调整。在此背景下对中国玉米供需进行分析和预测,并评估此项改革的政策效果。结果表明,玉米生产者补贴对于维持农民种植意愿具有较显著的作用,价补分离的直接收入补贴会大幅减少玉米总供给。伴随着未来玉米深加工和饲用需求继续保持增长的趋势,玉米支持政策改革将导致供需缺口迅速扩大。因此,建议政府选择玉米生产者补贴政策,每年根据上一年的情况微调补贴额,既能确保一定数量的种植面积以及大幅减少财政支出,又可以在降低玉米库存的前提下,有效防止供需缺口迅速扩大的危害。

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