摘要：1994年分税制改革以后,中央与地方明晰了各自的财权与事权,地方财政收入得到比较大的增长,年均递增18.5%,2000年地方财政收入为6406亿元,是1993年的1.89倍.与此同时,许多地方的县乡财政困难与日俱增,据调查,全国60%的县乡财政是赤字,尤以中西部等落后地区的乡级财政最为严重,一些地方县乡过度负债的状况仍在加剧,刚性支出无法化解,借新债偿旧债.

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