摘要：十八届三中全会在肯定改革开放35年来取得成就的同时指出,面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。文章试图从国家建构的角度入手,以地方政府的财政问题为切入点,通过对已有的中西方国家建构理论的梳理,运用文献综述和实证分析的方法,并结合十八届三中全会提出的问题,尝试性地对已有问题进行解决。

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