首页 期刊 经济 还有无开征燃油税的必要 【正文】

还有无开征燃油税的必要

作者:高培勇 中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、教授、博士生导师
燃油税   专项收入   公路维修   统筹安排   政策手段  

摘要:在当今世界上普遍征收的、现实生活中的燃油税,根据其收入用途以及由此决定的其他方面特征的不同,可区分为两类:一是作为一般性收入,可统筹安排于各项支出;另一是作为专项收入,要专款专用于公路的维修或建设支出。前者的目的,在于以燃油税的形式为政府取得收入或为政府提供实施调节的政策手段。后者的目的,则在于以燃油税的名义为政府的公路维修或建设支出项目融资;前者的制度设计,仅在总体上贯彻“取之于民、用之于民”的理念,无须在纳税人和受益人之间实现具有“直接对应”关系的收支挂钩。后者的制度设计,

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