摘要：围填海是我国沿海地区缓解人地矛盾、扩大社会生存与发展空间的一种有效手段。具有巨大的社会效益和经济效益，荷兰、日本等国家也都靠围填海来解决土地矛盾。同时，围填海是一种彻底改变海域属性的用海行为，存在的弊端不容忽视。通过对围填海管理中的执法力度、平面设计以及制度方面问题进行分析，探讨围填海管理框架，为实现科学合理有效的管理，提出增加生态补偿机制，完善围填海论证和评价制度，加强公众参与和强化监督检查等优化建议。

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