摘要：近几年，我国开始实行以国库集中支付制度改革为主要内容的财政国库管理改革，已经基本覆盖了全国的国库收付系统。通过实施国库集中支付体系改革，各个预算单位开设了零余额账户，这样就能够对预算单位的银行资金使用情况进行全程监控。但是，在国库集中支付制度改革取得成效的同时，也出现了大量现金游离于系统监控之外的现象，现金结算制度也存在着“凑票报销”、“虚开发票”、设“小金库”等问题。为了有效解决这些问题，公共财政领域实行了以改革现行现金结算模式为主的公务卡改革。

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