摘要：近年来京津冀区域重污染天气频发,公众是受重污染天气影响最大的主体,重污染天气这一公共问题的解决必然不能缺少公众的参与.本文以协同治理理论为指导,分析了阻碍公众参与的因素,协同治理强调参与、平等、合作的理念,重视公众参与对于公共事务治理所发挥的重要作用,并从理念层面、协调机制层面、信息公开层面、制度规范层面以及保障措施层面探讨了实现公众参与的问题与应对措施,以期为破解京津冀重污染天气应对中的公众参与困境提供理论上的参考.

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