摘要：其次,北洋水师经费一直得不到保障,不仅采购新船、添换火炮、购置弹药得不到保证,燃料采买同样得不到保证。买煤款常常因经费紧张拖欠,这成为开平煤矿只卖次煤给北洋水师的原因之一。北洋水师无权强行征用优质煤,何况拖欠买煤款,开平煤矿当然理直气壮,所以到后来连“八槽煤”供量也在减少。最初开平煤矿为供给北洋水师舰队用煤便捷,唐廷枢总办曾修建中国最早的铁路——康胥路（后扩展至大沽）,可直抵唐山矿厂,解决了运煤困难,后又开通由天津运煤至旅顺、威海卫、烟台等处,皆设立囤煤所。

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