摘要：长期以来，由于“最后一公里”工程分布广、数量多、规模小，在投入上国家顾不上，地方财政紧，农民没钱修；在管护上权责不明，主体缺位，导致工程老化失修，效益衰减，成为影响农田水利建设整体效益发挥的最薄弱环节，是制约农业发展的一大瓶颈。对此，许昌市在这方面做了积极探索，并取得了明显成效。

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