摘要：我国＂十五＂规划明确指出要保护耕地,加强土地复垦力度。我国人多地少,耕地后备资源不足,土地利用既要保障十几亿人的＂吃饭＂问题,又要满足经济发展、工业化、城市化的需求。十几年来,国家投入大量的资金,以增加有效耕地面积并提高耕地质量为中心,通过对未利用地、废弃地、中低产田、闲置地等实行田、水、路、林的综合开发,改善农业生产条件。

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