杂志简介:《河南财经政法大学学报》杂志经新闻出版总署批准,自1986年创刊,国内刊号为41-1420/Z,是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:法治中国、民生法学、部门法学、司法制度研究、法治文化
作者:王振民 刊期:2019年第06期
宪法是国家主权最集中、最权威的法律体现和表达,是国家的根本大法,是国家所有法律的渊源。香港和澳门两部特别行政区基本法根据国家宪法而制定,宪法是母法,基本法是子法。先有宪法,再有基本法,再有特别行政区。基本法是根据宪法规定的“一国两制”精神和港澳实际情况对国家宪制的发展完善,是中国宪制特殊的组成部分。回归以后的港澳,基本法有规...
作者:黎沛文 刊期:2019年第06期
“一国两制”作为我国一项制度化了的基本政策方针,其本质上所体现的是一种现代国家的宪治精神,基本法秩序下中央与特别行政区的关系主要是以“法律关系”而非“实力关系”的形式展现。在践行特别行政区制度的过程中应准确把握“高度自治”的规范内涵,明确其底线和原则,并坚持以宪制逻辑和法治思维来分析处理“两制”间的内部张力问题。着眼于“...
作者:汪江连 刊期:2019年第06期
港澳特别行政区制度在港澳地区实践已经二十多年,作为具有独特民主价值和整合作用的功能界别选举制度,在港澳地区的政制发展中起到了不可替代的作用。港澳特区的立法会功能界别间接选举的议席和通过功能界别选举产生的行政长官选举委员会,来保障港澳特区的一国两制、高度自治。这一选举模式具有保守主义的政治特质,践行共识民主、保障多元均衡参...
作者:陈雪珍 刊期:2019年第06期
港澳特别行政区成立后,在原有法律体制的基础上,发展出各具特色的行政诉讼制度。两个特区在司法组织与法律渊源、具体诉讼程序与方式等方面都有极大差别。实践中,香港法院通过司法复核申请条件、审查范围和审查标准的调整,实现了司法权对行政权的强制约功能,与之相较,澳门特区虽然在法律规定上既确定了广泛的起诉主体,又明确了对规范的审查程序,...
作者:孙煜华 刊期:2019年第06期
在运用基本法第二十五条的过程中,澳门特区各级法院形成了一套独具特色的司法适用基准,主要包括:基本法至上原则、禁止独断原则、实证平等原则、先例原则。借鉴澳门经验,内地法院在适用平等原则时,应遵循宪法至上原则,逐步推进附带性审查,借鉴禁止立法独断原则把握司法能动的范围,借鉴实质平等原则审查各类差别待遇,借鉴先例原则控制行政自由裁...
作者:韩鹏 刊期:2019年第06期
澳门刑法典是澳门刑事法律制度最主要的表现形式,自其生效以来历经多次修改。从涂尔干所建立的法社会学研究方法出发研究澳门刑法典二十年的变迁,其变化主要体现在内容的不断扩张和丰富、条文的不断精细化以及对于人权的保护力度的增强等。澳门刑法的发展集中体现了澳门自回归以来集体意识和机械团结的变化。
作者:张强 刊期:2019年第06期
中央全面管治权与特别行政区高度自治权有机结合是《宪法》和基本法所确立的特别行政区制度的核心内容。中央对特别行政区授权并行使监督权是中央管治权与特区高度自治权结合的传统模式。中央与特区在澳门填海造地中的宪制角色进一步拓展了二者结合的可能,形成了中央的多样授权与特区主动构建维护中央管治权的结合新范式。这种新范式具有《宪法...
作者:卢博 刊期:2019年第06期
新中国成立七十年来,中国法理学从法学之外走向法学之内,确立了法治话语主导的发展道路。在此期间,中国法理学关于“法的阶级性与继承性”“人治与法治”“法制与法治”的三次学术争鸣,已经不再是法律斗争论、工具论和政策论的法制话语体系,而是从“形式主义法制”向“实质主义法治”、从“平面化”法治向“体系化”法治的“法治”概念转变。在...
作者:马荣春; 朱俊岑 刊期:2019年第06期
在故意和过失之外,犯罪动机应该被赋予法定的罪过要素地位。同时,在过失犯理论发展演变的隐喻之中,由于疏忽大意的过失越来越阻碍社会进步及其所需的人性自由,故其应退出罪过性领域。罪过性存在着“知欲构造”,且其“知欲构造”是形成于心理事实→违法性认识及其可能性→期待可能性这一从事实到价值,从个别到一般的逻辑递进,故“三元递进”也是...
作者:王崇敏; 王明 刊期:2019年第06期
海南自由贸易港立法应以营商环境为核心。《海南自由贸易港法》内容包括但不限于以下几个方面:一是规定“一线放开,二线管住,区内自由”的基本原则,明确自由港的定义、种类、性质、地位、目的、功能设立条件等内容;二是规定区域的管理体制,明确自由港的宏观管理和微观管理的体制,确保自由港管理的权威性和统一效能;三是明确相关配套制度。对标国...
作者:熊勇先 刊期:2019年第06期
海南享有地方立法权和特区立法权,其立法体制具有双重性。在海南自由贸易港地方法规体系建设过程中,应当结合国家政策和制度,梳理地方立法需求,坚持特区立法和地方立法并行,注重发挥法规性决议决定的作用,科学有序地推进地方法规体系的建设。在具体建设过程中,应当对接海南自由贸易港立法,结合具体情况和实际需要,修订现有特区法规,以制度创新为...
作者:叶延玺 刊期:2019年第06期
《社会保险法》第三十条第二款和第四十二条旨在将医疗费用的赔偿责任最终分配给第三人的条件下,保障参保人及时获得救治。但在当前实践中,社保先行支付必须满足参保人穷尽对第三人追索等严苛条件,导致医疗费用常被延付或拒付。基于医疗费用的特殊性及其社保先行支付的立法目的,先行支付的关键条件“第三人不支付或无法确定”应作有利于参保人的...
作者:王国锋 刊期:2019年第06期
海外投资人权风险是不同于海外投资法律风险和政治风险的新型风险,对海外投资人权风险的管控和规避本质上是对人的人权风险的管控和规避。国际性和区域性人权文件为工商企业承担尊重人权的责任提供了依据。尊重人权的责任要求工商企业应避免侵害他人的人权,并应在自身卷入时消除负面人权影响。负责任参与使在敏感人权环境中投资经营的企业既可利...
作者:于增尊 刊期:2019年第06期
经过2012年《刑事诉讼法》修改,我国刑事二审审判期限制度取得了重大进步,长期困扰司法实践的审限紧张等问题得到纾解,但进一步改进的空间仍然存在。就二审整体审判期限而言,应在差别化、封闭性、科学性等方面进一步调整。对于检察机关阅卷期限,应在一个月基础上,允许调取新证据的案件进一步延长半个月。发回重审制度因其与二审审限以及其他诉讼...
作者:叶雄彪 刊期:2019年第06期
临时仲裁在理论上已经有了较为深入的研究,且为世界广泛承认,但目前我国尚未对此作出规定,实为一大遗憾。临时仲裁不同于机构仲裁和法院诉讼机制,它具有灵活性、费用低的特征,且能显著提升裁决的公平性。“一带一路”倡议推进过程中,商事争议增多的社会现实要求尽快建立临时仲裁制度,以缓和诉讼压力。在具体构建方面,需要着重考虑临时仲裁的参与...