摘要：就业是民生之本。下岗失业人员小额担保贷款事关下岗失业人员的切身利益，事关经济和社会的稳定，是一项政治性强、工作难度大、服务水平高的重要信贷工作。伴随国家就业再就业和信贷政策的陆续出台，哈尔滨市下岗失业小额担保贷款业务已走过了5年历程，经历了雏形、启动、发展三个阶段。

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