摘要：一、存在的问题 （一）思想认识不到位。一些信用社的干部职工把建立健全内部控制机制简单地理解成为各种规章制度的制定、装订、造册、汇总，忽视了内部控制是一种业务动作过程中环环相扣、监督制约的动态机制，已有的制度仍停留在干墙上贴、嘴上说，认为，内部控制与经营活动关系不大，甚至认为有些制度还在一定程度和范围内制约着盈利目标的实现，因而往往是“行政命令代替制度政策”。

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