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中巴孟越四国环境影响评价体系比较研究

作者:黄蕊; 周思杨; 李巍 北京师范大学环境学院; 北京100875; 环境模拟与污染控制国家重点联合实验室; 北京100875
环境影响评价   制度要求   分类管理  

摘要:“一带一路”倡议为国际投资与产能合作提出了环境管理新要求。以“一带一路”倡议涉及国家(巴基斯坦、孟加拉国、越南)为研究对象,从环境影响评价(EIA)制度、评价内容和要求、审批管理等方面与中国进行比较。结果表明,三国环评体系与中国总体相似,但完善程度和先进水平仍存差距。各国均针对项目环评提出要求并实施分类(级)管理,但仅有中、越要求开展规划环评(PEIA)或战略环评(SEA)。各国环评内容和程序基本一致,巴、孟将初步环境核查(IEE)作为项目环评前序环节,环境管理部门负责审批,越南规定重大项目需提交国会审查。研究建议高度重视环评在推进绿色“一带一路”建设中的作用,对外投资和产能合作应从主动开展、依法合规、严格程序、广泛沟通等角度持续改善环评工作。

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