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地级市战略环境评价中“三线一单”理论研究与应用

作者:李王锋; 吕春英; 汪自书; 刘毅 清华大学战略环境评价研究中心; 北京100084; 北京清控人居环境研究院有限公司; 北京100083
战略环评   环境管控单元   环境准入负面清单  

摘要:战略环境评价是我国环境影响评价体系的重要组成部分,是当前宏观决策与环境管理体制下环境保护参与宏观决策的重要机制。地级市战略环评是大区域战略环评的发展和细化,是提升战略环评落地应用的重要尝试。"三线一单"是贯彻以环境质量改善为核心,以精细化环境空间管控为手段,实现战略和规划环评落地的重要途径。以全国第一个地级市战略环评和"三线一单"双试点城市连云港市为例,研究提出地级市战略环评中"三线一单"理论内涵和技术流程,通过环境管控单元和环境准入负面清单落地应用实施,为全国"三线一单"技术指南编制和试点推广进行了有益探索。

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