摘要：中国高新区地方政府主导的政府创新资金，过度强化了地区竞争，弱化了市场优胜劣汰机制，导致了各地高新区产业严重趋同和产业集聚规模非有效，以致资本市场和市场中介无效率，不利于产业升级和产业结构调整。因此有必要转变政府创新资金的运作模式，打破政府创新资金的区域垄断和发挥国家产业政策的引导作用，从而有利于加快产业结构调整和推动产业结构按市场规律演进升级。

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