摘要：是否要制定一个确定2020年后减排安排的路线图，启动一个新的谈判授权是德班会议争议的核心。德班平台的启动，标志着气候变化国际谈判的重点将由巴厘路线图转为2020年后的国际减排安排，直接关系到未来国际气候制度的发展方向。

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