摘要：基于历史语境的研究发现,民国房捐税制要素具有两面性:一方面是当局房捐税收权力的“软化”、房捐法令的“碎片化”及“多变性”,使得各地房捐税收秩序混乱、税负偏重与偏轻并存,以及税收章程多徒具形式;另一方面是在西方先进税制传播和孙中山公平赋税思想影响下,民国房捐制度基本合乎税收公平原则,亦形成了一定理论体系,并一定程度地实现了特定历史条件下的政府政策目标。这种具有鲜明是非得失特征的“暇史”,对当前中国房产税制度的改革具有重要借鉴意义。

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