摘要：采用比较分析法分析了邢台市耕地流转的时空特点，计算出耕地保护的阀值。提出了相应的耕地资源调控措施。结果表明，近年来，虽然邢台市耕地数量持续减少，人口不断增加，人均食物消费水平不断提高，但对耕地资源的压力却没有随之恶化，反而呈现降低的趋势，原因在于耕地生产率在不断提高。依靠增加投入和科技进步。不断提高耕地生产率，是保证粮食安全的耕地资源基础和满足工业化、城市化对土地需求的根本途径。政府对耕地资源利用与调控和管理的目标应当是努力加大投入，提高耕地生产率，在保障粮食生产安全的前提条件下，合理、适度地转移耕地用途，最大限度地发挥耕地资源的效用．而不仅仅局限于严格控制耕地的转用。

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