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【论文摘 要】目前,计算机技术的不断普及使一些传统的文件载体不断消失,而计算机办公自动化正逐渐被很多企业推广运用。办公自动化最明显的标志就是信息档案的建立,这种记录信息的手段对企业来说更加方便和快捷,避免了传统的纸张档案的弊端。但是有利必有弊,计算机自身也存在着一些缺陷,导致企业在使用信息档案这一手段时也存在一些弊端,针对这个问题,企业在运用此技术时一点要做好风险的防范措施,力求使风险降到最低。基于此,本文主要对电子信息档案管理的风险控制方法进行了探讨。
目前,人们生活中一个非常重要的,必须的工具的就是电子计算机,其具有多种多样的功能,这为企业的办公带来了巨大的变革,使企业办公变得更加方便快捷。而在信息技术时代,最新的档案方式就是电子信息档案,它对企业在高科技方面的创新发展意义重大。但是根据具体情况来看,电子信息档案并不全是优化,它也有自己的不足,比如与传统的纸张档案相比,具有更大的风险性,如果没有积极制定防范风险的措施,那么很容易导致企业的数据被盗,所以,企业在使用信息档案时一定要注意信息的安全性,积极主动的制定一些避免风险的措施,以使信息资源更加安全。
一、避免风险的措施
提前预防,在风险还没有出现的时候就进行遏制是规避风险最有效的方式,也是最经济的方式,对于电子档案来说,应该以其自身的潜在缺陷为根据来实施控制管理,来保证内部信息的安全可靠,主要措施有:
1.积极引进最新技术。计算机在工作过程中要同时结合多种措施,而规避风险的最好的办法就是引进新的技术,新技术对可以使电子信息档案更加安全可靠。其中一个很重要的方法就是设置密码,这是现代操作系统最常运用的方式,在对电子信息档案实施密码设置后,要积极的训练一些计算机技术人员来实施管理控制,避免信息资源被一些外界因素干扰。
2.制定一些制度。为了保证信息资源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企业要主动制定一些有针对性的制度来进行预防,也可以根据需要授权档案管理人员自己制定制度,例如:可以规定只有管理人员才能进行相关的系统操控,而无关的人员没有权利操作系统等。
3.及时消除风险。为了确保信息档案数据的安全性,及时消除潜在的风险是非常重要的,在计算机维修期内,企业尤其要注意随时可能存在的风险,主动采取应对措施。因为计算机网络的的复杂性,使得控制风险工作也极其的不容易,不过,只要及时且做到全面看待问题,那么就可以把问题解决掉。比如,对于那种对计算机激进主义异常敏感的机构来说,为了应对潜在的危险,那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及时进行预防和保护。为了消除危险电子信息档案的因素,其中一个很重要的措施就是安全防护,其可以有效的避免信息数据受到外界因素的破坏,保证信息的安全可靠。
二、缓解风险的措施
电子信息档案在遭到外界的干扰后,为了把危险降到最小,就需要管理人员尽最大的努力把危险掌控在一定的范围内,那么管理人员应该怎么做才能使风险得到缓解?目前,许多企业开始利用风险转移的策略进行缓解,电子信息档案管理的风险缓解就是通过制定实施应变计划、灾难恢复计划、电子信息档案相关资产重新布置等手段来减小电子信息档案及相关资产价值本身或风险的后果或影响。常见的风险缓解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在损失发生前为减少损失程度执行的方案;后者是在损失发生后为减少损失执行的方法。需要强调的是,在进行电子信息档案的管理时如果发生危险,那么不管是什么情况,企业都要积极主动的进行及时的处理,这才是最为关键的。
三、分散风险的措施
在电子信息档案管理中,还有一种经常使用的规避风险的措施就是转移策略,所谓转移策略实质上是一种风险的分散,即把风险转到其他的地方,以此来把已经存在的风险降到最低,一般而言,能够从多个角度对风险转移的方法实施修正,如:修改配置模式、购买保险、外包给其他机构、或者与提供商签署服务合同等等。经过这样的处理之后,我们可以把复杂的风险问题进行简化,再对原先实施的电子信息档案管理策略优化改进,创造更加先进的电子信息档案管理系统。此外,还可以与网络供应商互相协调,让供应商的安全服务符合电子信息档案的使用需要。另外,还要强调的是,外包同样隐含着风险,如果外包人员不符合合同的标准,那么后果会很严重。所以为了预防人为因素给企业造成损失,那么那些使用电子信息档案的人员要做的就是一定要严格遵守操作标准。
四、评估风险的措施
当风险来临后,企业最需要做的就是积极采取措施进行处理,为了把风险造成的影响控制在最小的范围内,还要积极与其他措施相结合使用。风险评估的目的是为了能够使预防计划更加科学合理,在对电子信息档案实施全面分析的基础上,探究引起风险的因素以及其带来的后果。需要实施分析评估的基本内容是:发生危险的概率,危险带来的后果有多大,危险的成本探析,有哪些合适的控制防范办法等等。此外,企业管理者要树立风险观念,积极主动的制定一套体系完善的针对多种风险的预防计划。需要强调一点,如果机构中每个已被识别的弱点通过承认得以控制,这说明企业在安全防范工作中未能给予足够的重视。企业防范风险的最大弊端在于,许多经营管理者错误地认为电子信息档案无危险性,在使用档案资料时未采取针对性的安全管理方案,这对于电子信息档案带来了诸多不便。而对于档案管理人员来说,其在管理期间要控制好各个环节的工作,这对于档案管理是极为重点的。在进行评估中,为了确保档案信息的安全性,档案管理人员就必须要非常警觉,对于潜在的风险能够及时发现,并把其扼杀在萌芽状态,对于已经发生的风险要积极采取措施,力求使风险造成的损失最小。
简而言之,管理者或管理部门在对电子信息档案管理时,一定要有这样的意识,即电子文件的风险不是主观的,而是客观存在的,这种风险不是确定的,而是不确定的,而且还可能带来很大的危险,所以一定要有对风险的警觉度,把预防风险看做所有工作的重中之重,积极制定风险防范办法,使电子信息档案的管理水平得以提高,这对于有效规避风险和降低损失有重要的意义。
参 考 文 献
[1]冯惠玲.论电子文件的风险管理[J].档案学通讯.2005(3):8~11
[2]王兆新,裘洁.浅议电子文件信息的安全与保密[J].浙江档案.2004(1):36~37
[3]邹生.开放网络环境下的信息安全问题[J].信息安全与通信保密.2004(4):28~29
1避免风险的措施
提早预防，预防风险是躲避风险的最有用的方法，亦然最经济的方式，就电子档案而言，应该以它本身的已有的缺点为依据来实施控制管理，保证内部信息的安全性，主要措施有：
1.1积极引进最新技术
在计算机使用的过程中，要结合多种防范措施进行保护。创新技术的应用在一定程度上增加信息的安全性，所以，要引进新的技术，使风险规避达到最优化。设置密码是最广泛使用的方法。在操作系统的电子信息文件的密码设置，培养计算机人才的监督控制的一些技术，避免了信息资源的外部因素的干扰。
1.2制定制度
管理制度在保障信息的安全性中是不可缺少的部分，单位要及时主动制定严格的针对性制度进行防范，同时也可以根据实际情况制定制度。
1.3及时消除风险
为了确保信息文件的数据安全，消除潜在的风险是非常重要的，在电脑的维修周期，单位尤其要注意随时可能出现的风险，并采取积极措施。由于计算机技术的的复杂性，只要及时且做到全面对待问题，那就能够把问题解决掉。例如，对于计算机的病毒，以及时应对潜在的风险，并采取措施是非常必要的。
1.4及时进行预防和保护
一种消除电子信息的风险因素的重要措施，它能有效的避免外部因素的破坏信息数据，保证信息的安全。
2控制风险的措施
一旦电子信息档案遭到外界影响，要想把危险降到最低程度，就要求管理人员最大程度地把危险掌控在严格的一定的范围内。目前不少单位在制订实践应变计划、恢复计划、电子讯息档案，从新安置等方法来减小风险，减小电子信息档案及相关资产价值自身或风险亏损。补救措施的方法有事先措施、过后措施。事先措施指的是在亏损产生前为减少损亏程度使用的方案，危害过后措施指的是损失发生后减少威害实行的方法。值得注意的是，如果有危险的电子文件管理，无论在什么样的情况下，单位应主动及时的处理。
3分散风险的措施
在电子信息档案管理中，转移策略也是一种经常使用的规避风险的措施，转移策略实质上就是一种分散风险的方式，也就是把风险转到其他的地方，一般来说，可以从多个方面对风险转移的方法实施修改，如：修改配置模式、购买保险、外包给其他机构、或者与提供商签署服务合同等。经过此种方式的处理之后，我们就可以把复杂的风险问题进行简化，再对原先实施的电子信息档案管理策略优化改进，创造更加先进的电子信息档案管理系统。除此之外，还可以和网络供应商互相协调，让供应商的安全服务与电子信息档案的使用需要相匹配。另外，还要强调的是，外包同样也存在着风险，如果外包人员不符合合同的标准，那么后果也是很严重的。所以，为了预防人为因素给企业造成损失，那么，那些使用电子信息档案的人员要做的就是一定要严格遵守操作标准。
【关键词】 手足口病 档案管理 利用
手足口病是由多种肠道病毒引起的常见病、传染病。以婴幼儿发病为主，主要为肠道病毒coxA16及EV71，传染性强，易引起暴发和流行。中国卫生部于2008年5月2日明确将手足口病纳入《传染病防治法》规定的丙类传染病管理，
— 医院手足口病档案管理的重要性
传染病的档案同人事、财务、病历档案一样至关重要，同时也是档案管理工作的重要组成部分。手足口病属丙类传染疾病，建立健全其档案是预防公共卫生突发事件及医院科研发展不可缺少的一环，医疗机构管理好.利用好这一资料，不仅有助于预防传染性疾病的发生与流行，减少疾病对人民群众健康的危害，同时还能为医疗系统广泛开展应对传染性疾病的科技攻关活动提供第一手资料。
二 手足口病档案管理
1、手足口病档案管理主要的内容
手足口病属丙类传染性疾病，其档案内容从该病的病原学、流行病学、诊断标准、住院出院指征，疫情报告、流行病学调查、预防控制措施，会议记录，上级批示、宣传材料等全过程中直接形成的具有保存利用价值的文字、图样和声像记录等不同的材料。手足口病患者的档案应包括患者姓名、家长姓名、性别、出生日期、居住环境、联系方式、诊断依据、治疗措施、疫情报告及转归情况。
2、手足口病档案资料的收集
手足口病四季均可发生，并可暴发和流行，因此其档案收集归档范围也较广，据其有传染性、流行性、暴发性，可造成集体感染和家庭聚集发病，可以从医院、社区、学校来收集资料。
2.1、医院手足口病的档案收集
（1）医院按上级部门的统一布署成立手足口病领导组成员及分管领导的职责和相关科室人员的职责和任务。
（2）手足口病预防控制、治疗工作的标准、指导原则、方法及上级有关部门与本单位形成的具有保存价值的收发文件、内部会议文件、记录、简报、统计报表、重要的电话记录、宣传材料、照片、录像带、录音带、电子文件等。
（3）手足口病流行病学调查、预防控制方案、工作总结、传染源、传播途径以及疫情报告、隔离、消毒、护理、治疗等资料。
（4）对门诊就诊病人、住院病人及其家属进行筛查、确诊、隔离、消毒处理、治疗形成的材料，其中住院病人形成的病历由病案室保管，门诊病历则由患者本人保管，以便复查时查阅，但医院应有详细的登记记录，包括姓名、性别、家长姓名、联系方式、住址、治疗、隔离措施等、对疑似病人、接触者要进行跟踪观察，并有相应记录。
（5）对医务人员进行相关知识培训情况，考核的记录，及预防和治疗手足口病医院各项经费的开支，相关设备的利用，如呼吸机、监护仪等。
2.2学校手足口病的档案收集，（尤指托幼机构）
（1）婴幼儿每日的体温监测记录，对玩具、用具、餐具清洗、消毒登记。
（2）对孩子可触及的进行消毒，专人负责记录。
（3）流行期间教室、宿舍进行通风、清扫的记录。
（4）发现患儿及时就诊的时间，并对其所有用品消毒记录。
（5）患儿增多时采取的措施、报告、上级指示的记录。
2.3社区手足口病的档案收集
（1）社区居委对手足口病的宣传材料、以及相互间交流的材料。
（2）对预防传染病发生所采取的措施的记录。
（3）社区患儿的就诊、治疗及转归，以及接触者的预防消毒情况。
（4）对手足口病患儿的报告记录以及接触者家长的心理反应。
3、手足口病档案的归档
（1）手足口病确诊病例需住院治疗的形成的住院病历则由病案室归档保存，保存30年。
（2）手足口病的流行病学、流行病学的调查、疫情报告、手足口病防控领导组、电话会议记录、重要的电话记录及统计报表、简报、各医疗机构、社区、托幼机构的各种宣传材料、预防措施、工作总结、反映防控工作的录像、电子文件、照片等。卫生部关于手足口病的诊断预防指导原则、标准方法、医疗机构对手足口病的治疗、消毒、隔离措施、接触者、疑似病人的处理记录均由档案室保存，文字材料实行一文一件整理归档，声像、照片使用专用装具归档，电子文件则按国家并实施的《公务电子邮件归档与管理规则》的相关要求整理归档。
基层疾病预防控制中心档案的管理状况，能在一定程度上反映出基层卫生防病工作的现状。疾病预防控制中心是实施公共卫生技术服务和管理与疾病预防控制的公益性事业单位，具体负责本区域范围内疾病的预防和控制、健康教育和健康促进、健康危害因素控制和监测、应急处置突发公共卫生事件、实验室检验和评价、疾病预防应用研究指导和技术管理、健康和疫情相关信息管理等等。充分开发和利用疾病预防控制档案信息资源，提高疾病预防控制档案的使用效率，不单单是档案管理工作的目标，也是社会各项公益事业的发展需要。下文浅析了档案管理与利用状况，提出档案管理与建设的对策。
2.疾病预防控制档案的管理现状
第一、疾病预防控制中心的使命是通过对疾病、残疾和伤害的预防控制，创造健康环境，维护社会稳定，保障国家安全，促进人民健康；其宗旨是以科研为依托、以人才为根本、以疾控为中心。在卫生部门领导下，发挥技术管理及技术服务职能，围绕国家疾病预防控制重点任务，加强对疾病预防控制策略与措施的研究，做好各类疾病预防控制工作规划的组织实施；开展食品安全、职业安全、健康相关产品安全、放射卫生、环境卫生、妇女儿童保健等各项公共卫生业务管理工作，大力开展应用性科学研究，加强对全国疾病预防控制和公共卫生服务的技术指导、培训和质量控制，在防病、应急、公共卫生信息能力的建设等方面发挥作用。按照国家档案管理工作的相关要求，根据单位的工作实际需要，疾病预防控制中心需要建立综合档案室，配备档案存放密集架，安排专职档案管理员。
第二、疾病预防控制档案存在着专业性强、范围广、门类多的情况，每份档案凝聚着专业人员的心血，是其在长期工作中积攒累积的成果，这些第一手原始资料对于科学的研究、疾病的预防、工作的开展都具有很好的实用价值。依据疾病预防控制档案的使用情况，可将档案按照使用目的进行粗略的划分，为一些重大事件例如艾滋病项目、鼠疫、卫生检验监测、结核病项目、计量认证考核编写志书等提供详细资料、实质性服务等；为了申报科研成果、编写志书、撰写专业论文、查询业务技术等拟写各种材料作数据文字参考。疾病预防控制中心应该充分利用档案资源对各种传染病、流行病开展日常性、长期性、定期和不定期的监测，分析各种传染病、流行病的发展动态，掌握疾病在所管辖区域范围内的地区分布、人群分布、时间分布等等。例如2008年人禽流感呼吸道传染病疫情、2009年甲型H1N1流感病例等突发公共卫生事件，就可以通过和利用在日常工作中积累所形成的声像、文字等不同形式载体的档案资料，第一时间掌握了解疾病的传染源、疫源、人群易感性、传播途径、分析疫情流行规律，及时采取有效的干预措施来控制疾病的进一步传播。档案人员应该通过编制专题介绍、案卷目录、专题目录等等，熟悉掌握并能介绍现有档案的具体内容与实际利用价值。疾病预防控制中心可以编写关于突发公共事件应急预案、传染病疫情处置应急预案等等。还可以设立课题组，根据地方病、流行病、传染病相关原始数据、调查报告寻找分析有关疾病的流行途径、发病规律、预防措施、应急方案等。这些措施有利于提高人民身体健康素质、有利于保障人民健康身体。
3.档案管理工作中存在的问题
第一、重保管，轻利用。目前，大量的疾病预防控制档案的信息资源还没有被充分开发和利用，档案的实用价值并没有充分发挥出来，对于档案管理工作仅仅停留在对档案的收集与保管，档案管理员工作局限在整理、收集、防虫等方面上，对于档案的利用工作上还是停留在被动服务上，别人需要查阅什么，就提供什么资料。
第二、自我宣传力度不足。对利用档案后取得的经济效率与社会效益认识不到位，不注重对档案内容的宣传，导致个别干部职工认为档案室中的档案资料无价值、无意义。
4.疾病预防控制档案管理和建设对策
第一、转变观念，提高档案信息资源利用率
随着社会经济的发展，公民健康预防疾病意识的提高，基础疾病预防控制中心应该树立为大众服务的理念，积极构建和谐社会服务体系，对档案管理工作科学管理，丰富馆藏，变被动为主动，变封闭为开放。积极编写各类专题档案的汇编，充分科学主动有效的开发和利用各种档案资源信息，加强疾病预防控制中心优质高效的服务。
第二、利用资源，增强社会服务的能力
利用现有的疾病预防控制档案信息，举办形式多样的疾病预防科普展，利用多媒体进行演示。制作预防疾病的宣传手册、健康教育的宣传单，把防病知识进行科普，送进社区。组织疾病预防专家，与民众面对面交流，提高百姓的意识、做好科普工作。
第三、全员参与，提高档案利用效益
档案管理工作需要全体干部职工共同参与，在档案的形成过程中需要严格按照相关标准和要求进行资料归档、公文处理、档案管理工作，保证档案的真实性、统一性、完整性。档案的管理需要纳入工作日程，配备必要的办公设备，支持档案管理员工作。
第四、采用现代技术，增强档案信息化管理能力
随着新病种的不断出现、各种传染病的爆发、各种突发事件，对疾病预防控制中心处理疫情的时效性、系统性提出了更高的要求。在信息高速发展的现代社会，要加快基层疾病预防控制中心信息化建设，加强档案的信息网络建设，提高档案信息化管理能力。
【关键词】信息时代；人事档案信息管理；无纸化；保密措施
人事档案信息管理是一项复杂的工作，不仅包含内容多，内容复杂繁琐，而且信息不断动态变化，增加了档案信息管理的难度。另外，人事档案信息管理主要是与单位内部员工相关的个人基本信息，不管是对企业还是员工本身都非常重要，因而必须要采有一种无纸化、保密性技术措施来对其进行管理。
一、信息时代实现人事档案管理无纸化的有效途径
（一）构建纸质――电子档案并行管理机制。虽然信息技术的引入实现了人事档案管理的信息化与无纸化，但这种无纸化是相对传统完全纸质办公形式而言的，并不是完全的脱离纸质办公，在某些地方还是需要使用纸质进行办公的，如文件打印等。在正确认识这一点的前提下，构建纸质――电子档案并行的人事档案管理机制，提高纸质办公与电子档案管理工作之间的协调性与同步性，充分发挥纸质办公优势与电子档案管理优势，有利于进一步提升人事档案管理的无纸化与信息化。纸质文件利于长期保存，而电子档案便于反复检索与查看，根据各自的特点，在无纸化管理人事档案信息时，可以将电子文件进行备份后再打印出一份纸质文件，将纸质文件保存起来。更新时，应保证电子文件与纸质文件信息的一一对应，实现真正意义上的无纸化人事档案信息管理。
（二）提高管理人员信息技能与职业素养。档案管理人员的信息素养与技能水平直接影响着人事档案信息管理工作效率与无纸化实现的程度。因此，要想进一步提高人事档案信息管理的无纸化，就需要不断提升管理人员的信息技术技能与素养。企业应根据自身人事档案信息管理需求与管理方式，总结当前管理存在的不足，有针对性地定期开展职业培训与素质教育，在培训过程中要求全体管理人员积极学习先进信息技术，包括计算机网络、计算机技术、数据库技术等，提高管理人员整体技能水平，进而提高人事档案信息管理技术含量。在素质教育过程中，引导管理人员树立正确的价值观、人生观，营造良好工作氛围，加强对自身工作的责任心与对人事档案信息管理的重视度，提高管理人员职业素养。
二、信息时代人事档案管理保密措施
（一）建立人事信息安全保密控制体系。信息时代为人事档案信息管理保密措施的实施提供了许多安全性技术，可以较好地满足多数企业人事档案信息管理安全保密需求。企业应对这些先进技术进行充分利用、综合利用，积极构建人事档案信息管理安全保密控制体系，利用该控制体系提高人事档案信息的安全性与保密性，可以降低信息泄露、截获、篡改等现象发生的可能性。目前，与安全保密相关的技术主要有加密技术、数据备份技术、隔离技术、防泄露技术、控制技术、鉴别技术等。运用加密技术对人事档案信息数据库系统中的数据进行加密处理，尤其是重要私人信息，可以有效防止数据泄露。运用备份技术对数据进行定期备份，即使数据丢失也可以避免造成损失。运用隔离技术将入侵的病毒、非授权用户隔离起来，防止非授权访问。运用控制技术对人事档案信息进行加强控制，防泄漏技术防止信息泄露，鉴别系统用户，可以大大提高人事档案信息管理的保密性。
（二）加强安全网络建设，提高网络安全性。企业在构建内部人事档案信息管理网络平台时，应高度重视网络安全的重要性，充分做好网络安全防护工作与档案信息的安全保密工作，通过应用各种安全防护技术措施，实现最大限度上降低安全风险发生概率，降低信息泄露的可能性。网络安全性的提高必须要有先进安全技术提供支持，并对网络各节点进行合理设置，统一网络标准协议，规范网络建设行为。从物理安全与信息安全两方面入手，提高网络的物理安全，需要企业不断完善硬件设施配备，优化网络电源电路设计，做好各设备的运行维护工作，保障硬件设施设备运行状态良好。提高网络的信息安全，要求在建设内部网络时，对应用程序进行优化编辑编译，强化软件数据处理功能、计算功能等各项功能，对信息采集系统进行合理建设，科学分配各设备装置，保证整体工作的协调性与流畅性，提高信息的完整性、真实性与有效性，确保信息安全可用。
三、结语
虽然信息技术在人事档案信息管理中的应用在一定程度上实现了信息管理的无纸化、数字化，但目前这种无纸化程度还较低，信息安全保密性也较低，需要在今后的信息化建设中不断提升无纸化管理水平，提高信息系统的安全保密性，顺应信息时代的发展。
【参考文献】
[1]李翔.供电公司人事档案数字化管理系统分析与设计研究[D].华北电力大学，2014.
[2]林莎.基于信息时代的高校人事档案管理刍议[J].经营管理者，2010（13）：147+125.
当今对于普通的纸质档案，已经有了非常成熟的管理制度和技术，一般能够配备专门的档案室以及专门的管理人员，下面是编辑老师为大家准备的试论电子档案安全管理。
对于文件特别是保密文件的调阅也有着严格的审批制度，在选址、防火、防盗方面也有相应的措施来保障文件档案的安全。但对于电子档案，却还没有详细的操作性强的安全管理制度，电子档案管理人员往往在不经意间造成了电子档案的管理漏洞，形成安全隐患。另外，计算机技术迅速发展，各种攻击以及破坏手段层出不穷，在电子档案管理的很多环节都有可能出现问题。
电子档案安全可靠的运行，不仅仅关系到数据本身的正常运行，更重要的是关系到所有与电子档案管理业务和服务有关的正常业务开展，因此电子档案管理的网络、主机服务器、存储设备、系统软件等都应具有很高的安全保证、安全管理及安全防范措施。
防火墙是内部网络与外部公共网络之间的第一道屏障,是最受人们重视的网络安全产品。从理论上看,防火墙位于网络安全的最底层,负责网络间的安全认证与传输,防火墙不仅要完成传统的过滤任务,还要为各种网络应用提供相应的安全服务。当今的防火墙产品正朝着数据安全与用户认证、防止病毒与黑客侵入等方向发展。在电子档案管理系统和外部网络的连接处安装防火墙设备，能够根据会话信息、应用协议、访问用户、被访问者资源等进行访问控制规则设置，保证通过网络边界的会话层得到一定的控制，同时，为了保证整体安全性，防火墙设备自身具备高度的安全性。
另外，在电子档案管理系统和各个地区服务点(Pointof Service,POS)之间，以及存在不同安全等级的系统之间的互联边界处也应采用防火墙和虚拟局域网(Virtual Local Arca Network,VLAN)划分等安全访问控制措施。
[关键词]档案安全；制度；管理措施
档案是历史的真实记录，是重要的知识积累和科技储备，是宝贵的信息资源。有效保护档案资源是所有档案工作者都应承担的责任和义务。随着社会的发展，信息技术的普及，档案资源的开发力度逐渐增大，档案利用的频率逐渐提高，档案的开放性逐渐增强，因而档案如何被及时、有效地保护成为从业人员面临的重要课题。
一、树立安全第一理念，健全安全制度
做好档案安全保护工作，应贯彻“以防为主，防治结合”的原则，建立和健全各种行之有效的保护制度，避免泄密、丢失等事故的发生。一是建立健全档案保密制度。档案的库房管理是档案保密的重点。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，模范地遵守保密制度，严守保密纪律，把保守国家秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务。二是建立健全档案材料接收制度。接收档案应当由交接双方当面清点核对，确认无误后填写交接清单，并由双方经手人签字。入库前要通过机械或手工方式进行除尘，入库后要在总帐、分类帐及其它登记表和检索工具上及时登记，确保数据一致、方便查询。三是建立健全档案借阅制度。借阅档案，应当填写借阅登论表。查阅完毕，需及时归还，如有特殊原因需延长借阅期限者，应向档案管理人员办理续借手续。档案管理人员应及时催还，避免档案遗失。档案的调阅、移出、销毁等应严格按照规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行相关登记手续。档案使用完毕后应及时清队、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。四是建立健全档案统计制度。按照规定的统一格式，对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用、销毁等情况进行认真统计，综合分析，准确及时地反映档案管理工作中的变化情况。
二、加强安全管理，完善安全措施
随着社会的发展和技术的进步，影响档案安全的因素越来越复杂，要求我们不断完善、提高档案安全保护措施。一是控制温湿度，档案库房应控制在规定的温湿度范围内，库房安设温湿度记录仪，建立记录本，对库房温湿度进行测量，根据测定结果及时进行调节。二是防虫鼠，库房内严禁存放食品、杂物；档案材料，入库前进行消毒；档案柜架应放置驱虫药，并按要求定期更换，发现虫害及时采取措施消除。三是防尘，库房要保持清洁，经常清扫；工作人员进入库房穿专用拖鞋、外来人员入库穿鞋套；库房要采取密闭措施，防止或减少有害气体进入。四是防水，库房屋顶要防正漏水，地面要有防止水浸入措施；档案不得堆放在库房地面上；库
房内有水管、暖气片及管线时，要及时检查、及时抢修，防止损坏档案。五是防火，根据档案馆规模，在不同角落，配备一定数量的灭火器，并确定专人管理。要安全使用电器设备，定期检查电器线路。库房内不得有明火装置，不得吸烟和存放易燃易爆物品。六是防盗，库房门应包铁皮，上保险锁；平房或楼房的一层库房的窗户应安装铁栅栏；随时检查门窗，如有损坏，及时修理。七是防光，库房应避免阳光直射，有外窗的应安置窗帘或窗板；采用白炽灯作光源，防止损伤档案材料。
三、强化应急管理，切实落实安全责任
档案馆要根据应对突发事件相应法律，结合自己本单位的实际情况，制定相应的应急制度，并保证各项制度跟上突发事件发展要求。面对突发事件，完备的设施建设、先进的技术装备、科学的技术手段，将对处理突发事件起到事半功信的作用。建设档案异地存储库、加快馆藏档案备份工作步伐以及购进必要的运输、转移设备，能有效地减轻突发事件对档案造成的损失。同时，做好危机后的重建工作，尽快使档案工作走向正常轨道，尽快恢复档案服务社会、服务民生的功能。
四、注重电子档案保护，推进档案信息化
随着档案信息化建设水平的不断提高，电子档案的比重逐渐增大，这对档案保护工作提出了更高的要求，档案工作人员要做好防消磁、防泄漏、防病毒等保护措施。①软盘、录音（像）带等磁性载体的保护：存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里，环境空气相对湿度控制在40%-50%，温度控制在14-24℃。每2年转储一次，转储后的载体与原载体同样编号保存。②光盘的保护：光盘存放的温度宜控制在14-24℃，相对湿度40%-65%，每5年转储一次，转储后的载体与原载体同样编号保存。光盘叱磁盘有良好的抗干扰能力和结构稳定性，有利于归档电子文件的长期保存，因此，提倡档案部门配备刻录机，将归档电子文件转储到光盘上。
参考文献：
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[3]伊布.加强档案安全管理工作[N].中国档案报 2007年
一、主要做法
（一）加强组织领导，精心安排部署。一是及时召开动员大会，对开展廉政风险防控机制建设工作进行动员部署，成立了由局长任组长，副局长、为副组长，各科室负责人员为成员的档案局廉政风险防控机制建设工作领导小组，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。确保了活动按要求扎实推进。二是研究制定并印发了《档案局廉政风险防控机制建设工作实施方案》，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。为廉政风险防控机制建设工作的顺利推进提供了制度保障。
（二）扎实深入开展廉政风险防范管理工作
1、注重前期预防
为增强干部职工的廉政风险防控意识，每周利用政治学习的时间，采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动，并做好学习记录。这些学习教育活动的开展，提高了党员干部的整体素质，增强了大局意识、责任意识、法制意识和廉政意识，激发了爱岗敬业、积极进取、廉政勤政的热情。
2、强化中期监管
为将岗位廉政风险防控管理落到实处，各科室围绕行政管理环节、档案管理环节对每个岗位、每位干部的工作职责进行认真梳理，填写了《行政职权目录表》，通过采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，全面查单位、科室、个人存在的或潜在的岗位廉政风险点，并按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级，全面推行岗位廉政风险防控管理，围绕收费管理、监督检查、行政许可、人财物管理等重点环节，完善了档案利用制度、行政执法公式制度、首问负责制度、廉政谈话制度及人事管理、车辆管理等方面的制度，逐步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管权的监督制约机制，切实做到办事效率提高，服务能力增强。
3、完善后期考核
为使廉政工作规范化，我局建立了廉政风险防范监督考核制度，通过阶段检查、单位内部评估、风险控制、定期考核方式，对局廉政风险防范各项措施落实情况进行考核评估，把档案管理中的行政许可、档案利用收费等重点工作都置于廉政风险防范管理监督之中，使全局工作运转更加制度化、规范化、程序化、高效化。
二、取得的成效
通过开展廉政风险防范管理工作，初步形成了覆盖机关的廉政风险防范管理工作网络，逐步建立了比较完善的廉政风险防范管理长效机制，有效防范和化解廉政风险，促进机关工作人员廉政高效，推动档案工作的高效健康发展。
三、存在的不足和下一步打算
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