国际事业部：
M12项目位于文尼察州和赫梅里尼茨基州之间，目前我项目自有机械设备碎石机1套、装载机5辆、自卸汽车15辆等。因当地公路建筑市场情况不明，本项目完工后能否继续顺利中标公路项目难以确定。
为了在本项目结束后，现有的机械设备能够继续得到充分利用，初步计划建一处碎石厂作为生产基地，依托碎石厂开拓其它业务。经过对本地情况的了解，新建一处碎石厂的手续办理过程非常复杂、且办理周期较长，初步了解办理相关手续的时间约为2年左右。在对本地碎石厂相关情况了解过程中，其中一家碎石厂有转让意向。为了在本项目结束后，人员和机械设备能够及时得到安置，接手一家手续相对齐全的碎石厂是比较合适的方案。我项目部对该碎石厂进行了考察，具体情况汇报如下：
乌克兰“莫格利夫卡”石料场位于文尼察州西南20km“莫格利夫卡”村西北部1.4公里处，矿场开采权属于“ХС ТРАНС СЕРВІС” 私营有限公司（企业代码：36364656），开采许可证期限为20年（2011年1月13日-2031年1月12日）。准许开采花岗岩和混合岩,可用于生产碎石。ХС公司已办理26.2公顷的开采许可证(后期可拓展开采面积总计70公顷），计划可开采碎石约646.8万m3。通过律师对该碎石厂的手续核实，手续全部合法，具备开采条件。因该公司前期办理手续耗费了较长时间，后又因资金紧张无力开采，该碎石厂一直未投产，如在2019年年底仍不投产将面临被国家收回去的可能，所以该公司急于出售。经过初步了解，购买XC公司及石料开采权约需70万欧元，转让手续完成后即可进行生产安排。以上是该碎石厂的基本情况。
望国际事业部能够安排专家进行详细的调查和评估，为该项目决策提供详细的调查报告和依据。
摘要：工程项目中材料的质量， 将直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构是否安全、建筑完成后的使用功能等。故而，对建筑工程项目中材料质量监理控制，在建筑整个过程中都是至关重要的内容，起着举足轻重的作用。
关键词：进场验收；见证取样送检；控制措施
Abstract: the engineering project of the quality of the material, it will directly affect the quality of the whole construction process condition as well as the level, the structure is safe, building after completing the use function, etc. So, the architecture projects in the material quality supervision control, in building the whole process is crucial content, plays a very important role.
Keywords: approach acceptance; Witness sampling inspection; Control measures
引言：建筑工程材料质量如何，将直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构是否安全、建筑完成后的使用功能等。因此，监理至关重要。常规建筑材料是建筑项目中所需要数量最多的主导材料，它的质量如何将直接关系到在建工程质量，同时新型材料以及检验标准和使用方法的不断更新，这就要求在监理过程中运用科学手段进行监理，在建筑工程的整个过程体现出监理工作对于材料控制的价值。严格对材料质量控制以及验收程序，严格对材料进场以及报审和检查验收是确保建筑现场工程材料质量合格监理的基础工作。建筑工程的监理就是应对建筑材料质量严把关，实现全方位、全过程、科学性的材料质量监控，使整个建筑材料的各个阶段都能运行顺畅，从而顺利到达整个建筑工程的质量合格目标。
1 建筑工程材料质量控制点
（1）材料供应商必须在经总包单位审查合格的供应商名单中选取，一般应选取3家以上供应商，并向监理工程师提供材料供应商的企业资质、营业执照、生产许可证等，经各方联合考察结合其业绩选择信誉好、质量管理体系、质量保证体系健全、供货能力有保障的供应商。
（2）采购合同是监理工程师对建筑工程材料质量有效控制的重要依据，建设单位应在施工承包合同和监理委托合同中明确监理单位在材料监理控制方面的责任、权限。监理工程师特别要提醒建设单位在合同中明确供货方式、品牌、规格、技术指标、质量要求，并要符合设计文件和相关标准、规范要求。
（3）材料进场验收的主要内容，按《工程进场材料报验表》中的《材料、构配件进场检验记录》检查，检查内容包括建筑材料的生产厂家资质、营业许可证、出厂合格证、出厂质量检测报告；若为进口材料需有进口报关证明。同时还要检查该材料是否属于国家淘汰或禁止使用的产品，是否具有相关规定要求提供的书面证明资料等。材料包装须完整，应有生产企业名称、产品名称、品种规格、质量等级、执行标准及编号、数量、批号、生产日期以及生产企业的地址、联系电话等。在进场材料验收时要注意检查材料产品标牌、产品标识与材料质量证明书是否一致，检查材料外观尺寸、观感质量是否符合技术标准要求，数量是否与报验数量一致，材料检验符合要求后在《材料、构配件进场检验记录》表中签字认可。
（4）对于用于承重结构的主要材料（钢筋、混凝土等）、装修材料、防火材料、节能材料等，在厂家提供质量证明文件（合格证、检测报告等）的基础上，还需按规范规定对进场材料进行复试，并按要求进行见证取样送检，合格后方可用于工程中。
2 建筑工程材料的事前控制
2.1 审核委托建筑工程材料检测单位的资质
根据《建设工程监理规范》和法律、法规要求，应对承包单位委托的材料检测单位进行考察，考察其试验室等级及其试验项目、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证书、试验管理制度、试验人员资格证书等。
2.2 审批总包单位编制的材料试验计划
总承包单位编制的材料试验计划必须由工程技术人员和试验人员共同编制，经项目技术负责人签字，填报《工程技术文件报审表》后，监理工程师应根据设计文件审核其结构、回填土、环保、防水防火、节能要求等内容是否齐全，数量和试验组数是否符合要求。
2.3 在监理实施细则中编制见证试验计划
（1）根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，下列试块、试件和材料必须实施见证取样送检：用于承重结构的混凝土试件；用于承重结构的砂浆试块；用于承重结构的钢筋及连接接头试件；用于拌制混凝土和砂浆的水泥；用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。
（2）根据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB 50325-2010）规定，民用建筑无机非金属建筑主体材料和装修材料，即民用建筑工程所使用的砂、石、砖、砌块、水泥、混凝土、混凝土预制构件等无机非金属装修材料，其放射性限量和民用建筑工程所使用的无机非金属装修材料包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料，无机瓷质砖粘结材料等，其放射性限量应符合规定。人造木板及饰面人造木板游离甲醛含量或游离甲醛释放量、水性涂料和水性腻子游离甲醛含量、水性胶粘剂VOC和游离甲醛含量、水性阻燃剂（包括防火涂料）、防水剂、防腐剂等水性处理剂游离甲醛含量其限量应符合规定。其中人造板及饰面人造板、涂料、胶粘剂和水性处理剂应抽取试样（件）进行见证送检。
（3）根据《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB 50354-2005）规定用于建筑内部装修的天然木材和人造板材其表面进行加工后的B1级木质材料、B1和B2级塑料、橡胶及橡塑高分子合成材料、B1和B2级复合材料、B1和B2级纺织织物、B1和B2级其他材料（防火封堵材料和涉及电气设备、灯具、防火门窗、钢结构装修材料等）及现场进行阻燃处理所使用的阻燃剂及防火涂料进场应按规范要求进行见证取样送检。
（4）根据《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB 50411-2007）规定，对墙面、地面、屋面、通风、空调等保温绝热材料、门窗、幕墙、电线、电缆等材料按规范要求进行见证取样送检。
3 建筑工程材料的质量保证资料的控制
（1）建筑工程材料的质量保证资料是证明进场材料质量符合相关规范、标准要求的有效文件，其内容必须真实、齐全、完整，并符合相关规范、标准要求。要求合格证要有检测人姓名，检测报告要提供原件，当不能提供原件时复印件上必须注明原件存放地点、抄件人姓名，并加盖销售单位红章，监理工程师还应注意查看试验日期以保证检测报告的有效性。
（2）建筑工程材料复试（见证试验送检）项目应符合规范、标准要求，检测项目应齐全，按材料进场的批次，依据相关规定的频率及方法进行，取样人、见证人需经专门培训，严格按产品技术标准和检测标准取样，共同参与样品封存工作，并对所取样品的代表性和真实性负责。检测委托单上必须有取样和见证人员签字，然后送具有相应资质的法定检测机构进行检测。
（3）对属全国工业产品生产许可证管理的产品应检查生产许可证，复印件须加盖经销单位公章，责任人签字。
（4）对3C认证的产品，生产企业应提供《中国国家强制性产品认证证书》，对于实施3C认证的建筑用钢化玻璃等产品应在建筑玻璃实体上标注3C标志。
4 主要建筑工程材料的质量控制点
4.1 水泥
水泥进场后应核查进场水泥的材料备案资料是否符合要求，3d强度报告中强度值是否达到要求，收到厂家补报的28 d强度试验报告后，应核对R7和R28编号是否一致，强度值是否达到要求。
水泥复试（见证试验）取样时要特别注意代表性，有些施工单位经常在同一袋水泥中取样，有时甚至拿一袋水泥送检，使试样失去了代表性。从1个验收批取样时，应随机从不少于20袋（或不少于3个车罐）不同部位各取等量水泥，混拌均匀，从中称出不少于12kg作为试样。
水泥在施工现场存放时要注意防潮，水泥存放超过3个月要重新进行复试，按实际活性使用。
4.2 预拌混凝土
监理工程师要组织相关人员到预拌混凝土厂家进行考察，一般要对预拌混凝土厂家的营业执照、生产许可证、产品检测报告及以往建设工程中使用的情况进行审查，从多家预拌混凝土厂家中优选出一家，考察其厂区、车间、生产设备和生产工艺，重点考察产品质量保证体系是否健全，是否能对预拌混凝土质量进行有效控制。
预拌混凝土厂家资料要齐全，每车预拌混凝土进场后，监理工程师应检查厂家发料单，检点是发料单中混凝土强度等级是否与设计相符，发车时间与进场时间是否超过初凝时间。现场实测混凝土坍落度时，坍落度偏差超标的要求退回，严禁施工现场随意向罐车混凝土中加水。
预拌混凝土厂家开盘鉴定附件必须齐全，应有混凝土配合比通知单、水泥检测报告、水泥出厂合格证、砂石骨料检测报告、外加剂、掺合料检测报告。地下室防水混凝土须提供砂石碱活性试验报告、外加剂掺合料碱含量试验报告、混凝土含碱量评估报告（计算书）。
4.3 钢筋
（1）检查每捆（盘）钢筋的标识牌，看其炉批号和出场检测报告的炉批号是否一致，带肋钢筋还要检查外观质量，若有颜色发红、飞边、裂纹等现象多为小型钢厂产品，质量难以保证。一般选用名牌钢厂钢筋，对于进口钢筋还要提供化学分析报告，符合相关要求后方允许使用。
（2）钢筋复试（见证试验）时应按同一厂别、同一炉罐号、同一规格、同一交货状态，每60t为1个检验批，在任选的2根钢筋中切取。
（3）预应力混凝土用钢丝、钢绞线取样应由同一牌号、同一规格、同一炉工艺制度的钢丝、钢绞线组成。
（4）对钢筋机械连接的工艺检验是在正式施工前按同批钢筋、同种机械连接形成的接头试件不少于3根，同时对应截取接头试件的母材进行抗拉强度试验。接头的现场检验按验收批进行，同一施工条件下采用同一批材料的同等级、同形式、同规格的接头，每500个为一验收批，每一验收批次须在工程结构中随机截取3个试件做单向拉伸试验。当现场连接检验10个检验批，其全部单向拉伸试件一次抽样均合格时，检验批接头数量可扩大为1000个为一验收批。
（5）闪光对焊、电渣压力焊、电弧焊300个为一验收批，同一施工条件下同一批材料的同等级、同形式、同规格的接头每批中随即截取3个做拉伸试验，闪光对焊需多3个做弯曲试验。
4.4 砌墙砖和砌块
（1）检查烧结砖时应注意观察其颜色，颜色较淡者一般是欠火砖，敲击烧透的砖发声较清脆,欠火砖由于未烧透，强度不足，敲击声发闷，要对其随机抽取样品送检。
（2）蒸压加气混凝土及轻骨料小型空心砌块龄期须达到28 d以上，否则会影响砌块强度。有的工程砌块进场时还冒热气，生产时间不长就运到工地，这样的砌块根本达不到强度和体积稳定性要求。
（3）应注意各种砖和砌块的检验批量是否满足规范要求，烧结普通砖不超过15万块为1批，烧结多孔砖不超过5万块为1批，烧结空心砌块和空心砖砌块不超过3万块为1批，而加气混凝土和小型空心砌块不超过1万块为1批。
4.5 防水材料
（1）防水卷材、防水涂料进场后要进行外观检查，核查厂名、商标、批号等。防水卷材还要检查其厚度等是否符合设计要求。防水卷材是从同一生产厂家、同一品种、同一等级的产品大于1000卷时抽取5卷，100～500卷抽4卷，100卷以上抽2卷进行规格、尺寸和外观质量检验，在外观质量检验合格的卷材中任取一卷做物理性能检验。
（2）合成高分子防水涂料中常用的聚氨酯防水涂料，同一生产厂家以5 t为一验收批，抽取3 kg（多组分产品按配比取）。聚合物水泥防水涂料又称JS复合防水涂料，同一生产厂家以10t为一验收批，产品的液体随机取样。配套固定组分的取样按袋装水泥的规定进行，两组分共取5kg样品。
（3）无机防水涂料中水泥基渗透结晶型防水材料和无机防水堵漏材料是从同一厂家，每10 t为一验收批，在10个不同包装中随机抽取10 kg，混合均匀，一分为二，一份供试验用，一份备查。
4.6 装修材料
要认真核查出厂合格证、检测报告及外观质量，对石材、人造板和饰面人造板、涂料、油漆、胶粘剂、水性处理剂等材料要有环保检测报告，并应进行环保性能复试（见证试验），符合要求后方可使用。
室内装修材料，按防火要求的燃烧性能等级复试时注意见证取样送检，符合防火要求后木质材料、高分子合成材料、纺织织物等方可用于工程中。
4.7 电线、电缆
电线、电缆要核查出厂合格证、检测报告、3C认证书、外保护层要有明显标识和制造厂标。
4.8 给水管材及管件
除检查常规质量证明文件外，还要有卫生许可证和中国疾病预防控制中心出具的检测报告。
4.9 新材料
（1）新材料必须是正规生产厂家或研制单位的正式产品，有产品质量标准，并达到合格等级。任何新材料的研制单位，除应有开发研制的各种资料外，还须具有产品标准，如无国家标准、行业标准及地方标准，则必须制定企业标准并须按规定履行备案手续。
（2）新材料各项性能指标应通过试验确定，试验单位必须具有相应资质。为保证新材料的可靠性和耐久性，用于工程前应通过一定级别的技术论证与鉴定，对涉及地基基础、主体结构安全及环境保护、节能、防火性能及影响重要建筑功能的材料，应经有关管理部门批准。
（3）使用新材料应经设计和建设单位认可，并办理书面认可手续。
5结语随着工程监理在整个工程建设过程中作用的日益增大，工程监理的工作内容和工作手段也会逐渐丰富，建筑材料质量是建筑工程总体质量的基本保证，实现全过程、全方位、科学性的材料质量控制，才能使整个材料的使用过程顺畅、良性，从而顺利实现整个工程的总体质量目标。
参考文献
［1］ GB 50354-2005，建筑内部装修防火施工及验收规范［S］．
［2］ GB 50411-2007，建筑节能工程施工质量验收规范［S］．
一、把握主题，创新载体，党风廉政教育不断深化
（一）加强主题教育。为深入学习“十六大”精神,进一步用“三个代表”重要思想统揽全局，促进各项工作的开展，我们充分利用两级中心组学习、支部大会、党课等形式，组织党员干部对十六大报告进行学习、讨论，把学习“三个代表”、学习“十六大”精神的活动同党风廉政建设工作实际紧密结合起来，深刻领会十六大报告中关于反腐败的重要论述以及“三个代表”重要思想对反腐倡廉工作的指导意义，提高了党员领导干部的思想政治素质和防腐拒变的能力。
（二）创新活动载体。我们坚持以多种形式开展廉政教育。七月份，我们开展了以“艰苦奋斗、清正廉洁”为主题的党风廉政宣传教育月活动，通过学习廉政手册，观看廉政电教片，进行廉政讨论等多种形式对党员领导干部进行廉政教育；在中层管理人员培训班上，纪委领导就党风廉政建设情况进行了专题讲座，引导各级领导干部树立正确的反腐倡廉观念；我们在厂内媒体上开辟了党风廉政教育专栏，投送稿件40余篇；组织观看了《、马向东案件透析》、《忠诚卫士》、《本色》等反腐倡廉教材以及《百姓书记—梁雨润》的事迹报告，受教育面达5980余人次；在中层以上管理人员中开展了廉政知识测试，全厂198名领导干部全部参加了测试，合格率为100%，优秀率为95%以上；对在党风廉政建设工作中成绩优异的14个集体和108名党员、领导干部进行了表彰。通过经常性、分层次、多形式的教育活动，为工厂党风廉政建设各项工作的顺利开展营造了氛围、打下了基础。
二、健全制度，强化考核，党风廉政建设责任制得到落实
（一）针对工厂改革中机构整合、领导干部调整、分管范围变化的实际情况，我们在《工厂党风廉政建设责任制》和《责任追究办法》等制度的基础上，广泛调研和征求意见，制定了《中国北车集团太原机车车辆厂党风廉政建设责任制实施细则》，进一步明确了领导干部的责任范围、责任内容以及违反责任制的追究办法，积极营造“齐抓共管、人人有责”的反腐倡廉工作氛围，增强了领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性与主动性。
（二）按照责任制有关规定，将全年的党风廉政建设重点工作分解细化为25项具体内容，按领导班子成员分工范围分解落实到了10名厂级领导、11个部门，做到层层分解，责任到人，并通过民主生活会等形式，对领导干部本人和分管范围内党风廉政建设责任制的落实情况进行自查和互查，广泛开展批评与自我批评；同时，我们还深入基层，对部分分厂、车间落实责任制的情况进行检查调研，了解制度落实情况，及时发现问题，提出整改意见；对职工反映的在中秋节购买月饼，出现质量问题的18个单位、36名负责人进行了责任追究和经济考核，有效地维护了责任制的严肃性和权威性。
三、立足防范，加强监督，领导干部廉洁自律意识明显提高
（一）把贯彻执行中纪委二次全会提出的企业领导人员“五不准”和中企工委、中组部《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法》以及集团公司党委《关于加强领导干部监督工作的意见》作为领导干部廉洁自律工作的重点，组织领导干部学习文件精神和相关规定，并结合工厂生产经营形势和三项制度改革的实际情况，在中层管理人员会和两级中心组学习会上重申和强调了有关纪律，使各级领导干部进一步强化了廉洁自律意识，能够时刻把握“立党为公、执政为民”的原则，在工作中自觉做到守法经营、廉洁勤政。
（二）我们加强了对“八个坚持、八个反对”和廉洁自律规定执行情况的监督检查。重点检查收受现金、支付凭证、有价证券和配偶、子女从业方面可能影响领导干部公正、廉洁履行职务的问题，以及奢侈浪费问题；继续执行了领导干部收入申报、礼品登记、重大事项报告以及廉政谈话等制度；并以党政正职为重点，进一步深化和推进年度述廉制度，要求各单位党政正职就作风建设方面、贯彻落实民主集中制方面、执行党风廉政建设责任制方面、廉洁自律方面以及本人认为需要报告和说明的其它情况写出述廉报告上报纪委。今年，共有7名中层以上领导干部报告了重大事项；对8名新提拔的领导干部进行了任职谈话；与30余名中层管理人员进行了谈心谈话；在工厂职代会上通过了业务招待费使用情况的报告；对厂级领导干部及其配偶、子女的基本情况进行了摸底登记，健全和完善了廉政档案。
四、加强领导，强化职能，惩腐执纪工作深入开展
（一）扩大线索来源。获取线索是执纪办案的前提。工厂纪委认真对待举报，严格按照有关程序和规定处理，同时加强了同有关部门的沟通与联系，积极从财务、审计、专项检查、执法监察中发现线索，在领导关心和员工关注的焦点问题中寻找线索，保持了信息渠道的畅通，扩大了线索的来源。
（二）认真履行职能。纪委受理的每一件和线索都由主要领导批办，涉及反映中层以上领导干部的由主要领导牵头拟定初查方案，协调财务、审计等有关部门配合工作，提高了工作效率和质量。今年，我们共受理上级纪委转来和群众来信来访10件，我们本着为群众负责和为当事人负责的原则，都及时进行了调查核实，初查初核率达到100%，有效地维护了群众的利益和党纪政纪的严肃性。
五、拓宽领域，积极参与，源头预防和治理工作取得进展
（一）针对我厂积极推进干部人事制度改革的实际情况，厂纪委派专人参加了32个领导岗位和管理、技术岗位的竞聘上岗、末尾淘汰工作，并进行了全过程监督，有效避免和减少了用人上的失察失误，防止了用人上的不正之风；我们参与了住宅楼工程招标、大型设备、物资配件采购、销售招议标以及工资改革中岗位测评、职业技能鉴定等重点工作，并予以严格监督和重点监控，使各项工作都在公开、公平、公正的原则下按照规定程序进行，避免了不廉洁行为；严格执行了财务内控制度和资金管理制度，对基层单位“自有资金”加强了监管，把好资金使用关，防止因个人说了算造成的经济损失。
（二）继续推行厂务公开、民主监督工作,按照“统一领导在党委，公开主体在行政，监督检查在纪委，日常工作在工会”的工作机制，我们加强了对厂务公开工作的监督检查，实现了“三级公开”；在工厂厂务公开栏内对领导干部收入、物资采购、工程招标、干部招聘、任免等重大事项进行公布，使职工群众参与民主管理、民主监督的水平进一步提高，监督主渠道作用得到了有效发挥。
六、服务中心，真抓实干，执法效能监察成效显著
（一）围绕中心选题立项。工厂党政领导十分注重发挥纪检监察工作的监督管理作用，主动出题目、交任务，给权力、要效果，不断拓展了纪检监察工作参与生产经营的广度和深度。今年，我们根据上级纪委和工厂党委、行政的要求，围绕中心工作，先后对宿舍区水电费收缴、清理债权债务、物资设备采购及基建项目招标、废旧物资和设备销售、K13配件管理、医疗保险基金管理使用情况以及“小企业”监管等方面进行了立项监察。全年共立项5项，进一步增强了执法监察的针对性和主动性。同时，我们还着手制定了《政纪案件处理办法》和《执法效能监察实施细则》，通过建立健全规章制度，使各项执法效能监察工作做到有章可循、规范运作。
（二）执法监察富有成效。我们通过医疗保险费用管理使用情况专项监察，督促各欠费单位补交基本医疗保险基金和大病医疗保险基金共计150多万元，降低节约离休人员医疗费用2万余元，较好地解决了开人情方、“一人公费，全家吃药”等问题；通过对宿舍区水电费收缴情况的专项监察，找到了水电费收缴率常年偏低的根本原因，并督促相关部门进行整改，收缴率上升了15%；通过对废旧物资的监察，完善了废旧物资管理、销售等方面的制度和程序，堵塞了可能出现问题的漏洞和环节；对小企业监管的专项监察已全面铺开，重点对其资产经营情况、债权债务、制度管理、资金使用等情况进行了专项检查，并取得了阶段性成果。今年，针对发现的问题，提出监察建议24条，促进了管理水平的提高，保障了工厂的经济利益。
七、适应形势，严格要求，纪检监察队伍素质不断提高
（一）加强学习，提高综合素质。工厂纪委以建立学习型组织为目标，加强了理论和业务知识的学习。我们以党的路线、方针、政策和基本理论为教材，以十六大报告、党和国家领导人关于反腐倡廉的重要论述为重点，开展形式多样的理论学习活动，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和理论水平。同时，我们还致力于培养“一专多能”的纪检监察干部，组织学习了法律法规、财务、审计、公文写作以及现代企业制度的相关知识。今年，共有4人参加了业务知识培训，拓宽了工作视野，增强了面对新形势、解决新问题的能力。
而单新利是潘官营村第一个知道二f英为何物的人。他知道村里要建垃圾焚烧厂时，惊得“伸出的舌头忘了缩回去”。在他的口头宣传下，“二f英”三字及其危害在潘官营村民中妇孺皆知。两年来，反对垃圾焚烧已成潘官营村村民共识。他们一个个提笔签字画押反对建垃圾焚烧厂。村民大多不识字，即使识字也已多年未提过笔。所以，他们写在A4纸上的签名歪歪扭扭很难辨认，但每个手指印都鲜红且用力。
广州番禺因建生活垃圾焚烧厂曾引来舆论大哗，而广州人靠“散步”最终赢得亚运前广州市政府的“缓建”决定，但中国毕竟只有一个广州。潘官营村村民两年来面临与广州番禺同样的问题，不同之处在于他们无法靠“散步”获得关注，“在农地里‘散步’，没人理，秦皇岛市也看不见。”
潘官营村村民家家反对垃圾焚烧，还有一个非常重要的原因：垃圾焚烧项目距离闻名天下的北戴河、南戴河旅游区只有十公里左右，而中央领导休假必去的北戴河中直疗养院，距离潘官营村也近在咫尺，“害了领导，怎么办呢？”。
记者调查发现，自发签名反对该焚烧项目者多达1500多人，并有临近37个村委会共同盖章，齐声反对。
2010年8月，潘志中等八名村民代表针对河北省环保厅批准该垃圾焚烧项目环境影响报告书，申请行政复议，要求撤销环评批文。作为中国第一起环境行政复议案，潘官营村村民准备以理性维权保护子孙后代。
该案律师夏军表示，“由于环保部于2010年底已做出维持原批复的决定，目前案件已从行政复议进入行政诉讼，但反对单个垃圾焚烧发电建设项目，可以运用的法律资源不多，维权极其困难，几乎已走入死胡同。”
有评论称，中国基层民众挑战错误行政惯例，通过法律程序请求纠正违法环卫规划，为推行规划环境影响评价条例挺身而出，潘官营村开创一个可贵先例。
“舍小家保大家”
潘官营村是秦皇岛有名的粮、菜、肉农产品生产基地，其生产的农副产品多销往北京、秦皇岛、石家庄等城市。
2009年，村民从知道要建垃圾焚烧厂的第二天开始写上访材料，并准备向镇、县、市、省递交，此时才发现这个项目的商榷之处。
村民自行查阅、统计的资料显示：在厂址南北方向5公里范围内，汇聚了20多个集中居民区，近8万人口；在1公里范围内，涉及潘官营、太平庄、小营、桃园4个村，有居民3000余人，厂址周边分布着大片相连的基本农田。
而在抚宁县国土资源局的资料中，将垃圾焚烧厂所征土地列为“园地”，在律师夏军看来，“这是有意规避基本农田保护政策，降低用地审批的操作难度。”
据此，潘官营村村民认为该项目未批先建，“就是违法占地”，要求拆除正在建的工地井阪复土地原貌。
村民将材料送到抚宁县政府，相关负责人的回答是：不知道抚宁县要建垃圾焚烧厂。秦皇岛市则未有回应。此时，抚宁县副县长肖瑞江出面和村民代表潘佐富主动签订了《事项办理双向责任书》，表示将解决问题，但村民不得再上访。2009年9月，垃圾焚烧厂工地被责令停建。
潘官营村村民对这一结果并不满意。虽然“停建”距离“将垃圾焚烧厂赶走”的目标还远，但只能暂时接受。《凤凰周刊》记者向秦皇岛环保局求证潘官营村垃圾焚烧厂征地、环评规划细节，秦皇岛环保局相关人士低调表示“这事不归环保局管”。
留守营镇党委书记马一文告诉《凤凰周刊》记者.上级领导都知道潘官营村不少人都反对建垃圾焚烧厂，但垃圾焚烧厂是“公共事业”，到底有没有污染，得听专家的意见。而参与环境评估的某专家认为，“只要按照操作程序办，就不会产生污染。”同时，“环保部可直接监控焚烧厂的操作规程，不会有问题。”
上级领导意志贯彻之下，垃圾焚烧厂建设进程虽然暂停，但潘官营村民一直不放心。在他们眼中，横亘在数百米外玉米地里的工地，看起来像随时会发怒的“吃”。
“寝食难安”成为潘官营村民的真实写照。
2010年3月23日，潘官营村大队开会讨论是否建设垃圾焚烧厂。参会人员共28人，每人领取10元钱开会补贴并签字。当时参会人员不会想到，这28人的签字会被村长乔晏利作为“村民同意建垃圾焚烧厂”的证据向上级提交。
2010年5月1日，秦皇岛市和留守营镇相关负责人来到潘官营村，讲话中声称“垃圾焚烧厂完全无污染”，同时要求潘官营村民要“舍小家保大家”，支持项目建设。
潘官营村民傻眼了：既然无污染，我为什么要“舍小家”？2010年5月，停工8个月的垃圾焚烧厂复工。潘官营村民的心再度揪了起来。虽然他们一直反对建设，但垃圾焚烧厂还是一天天走向竣工。
村庄的罪人
在潘官营村民眼中，现任村长乔晏利成为骗取民众签名的“千古罪人”。村民潘庆文带记者去见村长时，曾指着乔的鼻子说“你如果干对老百姓有益的事，你就还是我二叔。不然，就不是。”
自从去年5月垃圾焚烧厂复工后，潘官营村曾连续七个月没敢开大队会。之后每次开会，不管讨论什么议题，会议内容都是村民代表和党员代表指着村长的鼻子大声质问：你是村庄的罪人，你为什么要支持潘官营建垃圾焚烧厂？
在村民后来拿到的环保部解释材料中，河北省环保厅认为该项目“采取了公示、调查表、组织考察等多种方式开展了公众参与”。村民则认为，这三种公众参与方式“纯属捏造”。
公示。
文件中称“第一次公示时间从2009年1月4日到16日，第二次为2009年2月20日到3月5日”。蹊跷的是，两次公示时间合计将近一个月，记者所接触的上百潘官营村民中却无一人见过公告。
调查表。
文件称“公示期间在潘官营等区域发放公众参与意见调查表100份，回收100份，被调查公众均同意项目建设”。潘官营作为距离垃圾焚烧厂最近的村子，也无一人见过调查表。
组织考察。
文件说，2008年10月和2009年4月，潘官营村长乔晏利等人曾到浙江温州和天津参观考察当地垃圾焚烧厂。面对记者，乔一改过去态度，表示“这个项目目前是天大的事！我去考察不代表我同意建设垃圾焚烧厂”。
但潘官营村民眼中，这些公示、调查表和组织考察，都成为村长乔晏利支持建设垃圾焚烧厂的“罪证”。即使他现在态度开始转变，认为“原来没人知道什么是二f英，大家都是从不懂到懂。潘官营村从来没有人支持建垃圾焚烧厂”，仍然很难获得村民原谅。
村民潘庆文告诉记者，乔晏利这半年没少输液，每次开会都被骂得灰头土脸。中国环境科学研究院研究员赵章元到潘官营村实地考察后，认为垃圾焚烧厂建成后“四年见效（产生危害）”的论断，也对乔产生巨大压力，“他也怕真成了潘官营的千古罪人。”
只要垃圾焚烧厂仍在开工建设，村长乔晏利的忧愁，只会在其上级和民众的夹攻下日益加剧。
告他们
2010年6月21日，潘官营村民看到了河北省环保厅给浙江伟明环保公司（垃圾焚烧厂投资方）的环评批文，其中已书面同意其按照环评报告书所列内容进行建设。但在中国环境科学研究院研究员赵章元看来，是“最典型的一个被授意盲目站在企业一边的虚假环评报告”。
赵认为，从评价方法到环评依据，从公众参与到对焚烧厂利弊的技术论证，该环评报告在这些方面都存在严重造假。
赵章元告诉《凤凰周刊》记者，河北省现有的数座垃圾焚烧炉，大多数处于非正常运行状态或停顿状态。有的由于垃圾热值不高，成本昂贵，索性不点火，把进场的垃圾照常称重后，即可去领取政府补贴，然后再动动脑筋，设法把这些垃圾悄悄地送到填埋场直接完事。
赵表示，迄今为止，河北全省还找不出一座能正常运行的垃圾焚烧厂。
而中国科学院大连化学物理研究所陈吉平研究员带领研究团队历时一年，对中国19个市政生活垃圾焚烧炉的二f英排放进行检测和分析后发现，这些企业的二f英的排放量平均值为0.423ng-TEQ/m3，远高于欧盟标准（0.1ng-TEQ/m3）。
事实上，焚烧作为垃圾处理方式，在世界范围内已日渐式微。以台湾为例，其在1999年后以焚化处理垃圾为主，“以为丢进去烧了就没事。”但到2011年，台湾各县市已相继停建十个垃圾焚化厂，另有两座已建成的焚化炉也停止运营。与此同时，由于主张垃圾分类的“随袋征收”政策推行有效，台北市在十五年间的垃圾资源回收率从0.27%上升到42.37%。台湾绿色公民行动联盟监事陈建志表示，二十年前的台北远不如今天文明，河边垃圾堆成山，而现在垃圾总量已减少三分之二。
一位台北市民则告诉记者：“如今你要我再把所有东西混在一起丢掉，我现在变得会有罪恶感。”
反观大陆，垃圾焚烧发电的“公共事业投资”大潮，正以环保的名义在多个地市上演。北京社科院某研究员告诉记者：“地方政府决策层的很大无奈在于，城市化进程过快产生的垃圾围城正在制约多个中国城市的发展。焚烧无疑是陕速解决问题的重要途径。”
知道垃圾焚烧厂危害的潘官营村民，几近绝望。
垃圾焚烧厂自2010年复工后，潘官营村民开始寻求其他渠道上访。从镇到县，从县到市，潘官营村民要求行政复议均得不到回应。
在律师夏军建议下，潘志中、潘佐富、潘庆文等八名村民代表针对河北省环保厅批准秦皇岛西部垃圾焚烧项目环境影响报告书，向环保部申请行政复议，要求撤销环评批文。
2010年9月17日，环保部正式受理潘官营村民的复议请求。
环保部随即要求河北省环保厅对潘官营村民的要求提供答复。而河北省环保厅的“大度”让夏军印象深刻：其不仅将批文提供给潘官营村民，也将其他关于征地、环评的文件也公开。
2010年12月17日，环保部作出行政复议决定，维持河北省环保厅的环评批复。村民又在石家庄状告河北省环保厅，要求其撤销关于垃圾焚烧厂的环评批文。2011年1月6日，石家庄市桥西区法院接收了村民对河北省环保厅的诉状。1月13日，潘志中接到法院的电话通知，已准备受理此案。
此外，潘官营村民根据相关资料对河北省政庶河北省国土资源厅、秦皇岛市政府随后发起的三项行政复议，均被批“不予受理”。村民以“复议机关的行政不作为”为由，已对此三方提起行政诉讼。
对于诉讼前景，律师夏军并不看好，“因为没有先例，且可以运用的法律资源很少。”但分析人士认为，一千多名农民，联名向环保部进行环境行政复议，并将省环保厅推上被告席，积极利用法律理性维权。不管结果如何，他们已在中国环保史上留下前所未有的重笔。
潘官营村上世纪九十年代前村里多种水稻，后来因附近工厂用水太多，大多改种玉米。粮食紧张，土地被破坏，若再加上产生二f英的垃圾焚烧厂，潘官营村民将成被逼上绝路的环境灾民。
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面是小编为大家整理的几篇企业自查报告，希望对大家有所帮助，仅供参考！
企业自查报告一
一、认真贯彻总厂政治工作精神，部署年度反腐败工作
年初，根据重组后的实际，结合总厂纪检监察工作要点，我们研究制定了《__厂二O__年度纪检监察工作意见》，对全年纪检监察工作进行了规划：一是采取多种形式，扎实开展党风廉政教育；二严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律；三是加强监督力度，提高勤政水平；四是加大信访处理力度，坚决查办违法违纪案件；五是加强制度建设，促进源头治理工作逐步深化；六是加强责任考核，认真落实党风廉政建设责任制；七是抓好业务培训，加强队伍建设。
在此基础上，针对重组期间干部职工思想活跃容易出现问题的新形势，为强化各级干部的责任意识，分厂党委责成分厂纪委根据实施党风廉政建设责任制的要求，对班子、班子成员及各车间、处室的党风廉政建设责任目标进行了细化，分解到了部门和责任人。同时，印制了《__厂南阳分厂党风廉政建设目标责任书》，拟定了分厂党政负责人与分厂班子成员签订的目标责任书内容14项，班子成员与分管部门签订的目标责任书内容12项，并于4月隆重召开了由各部门一把手、各支部书记、纪检监察信息员和重点业务部门的干部职工共计200多人参加的全厂政治工作会议，会上不仅部署了年度政治工作，同时也对全年的纪检监察工作进行了全面安排，并在班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间层层签订了党风廉政建设目标责任书。
二、采取多种形式，加强党风廉政教育
主要开展了以下几方面的工作：
第一是加强了节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期，加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。为此，双节前夕，分厂纪委专门下发文件，及时转发了中纪委《关于2005年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》，并结合企业实际，明确提出了六点具体要求：一是各部门要组织本部门干部职工，认真学习《通知》精神，把上级规定和要求传达到每一名干部职工，教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识，增强纪律观念和法制观念，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗、勤俭朴素、廉洁奉公的良好风气；二是强调了各级干部要严格执行廉洁自律的有关规定和纪律。重申了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定；三是严禁党员干部以任何形式参与，要求各部门负责人要切实加强对本部门干部职工的教育管理，对直接管辖范围内发生的党员干部参与问题不制止的，要追究部门主要负责人及其他有关负责任人的责任。四是要认真转变作风，切实关心群众生活。领导干部要深入基层，加强同群众的密切关系。五是要倡导文明、健康的新风尚。要坚决抵制和反对各种封建迷信非法活动；六是各部门节后要组织干部认真搞好自查，并结合学习和执行《通知》规定的情况写出部门书面自查报告。节后一上班，24个部门都上报了负责的自查报告，未发现一例违反廉洁自律规定的事件。
第二是大力开展了学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总厂《制度汇编》活动。《实施纲要》是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的一个指导性文件，为使全厂党员干部全面把握纲要的基本精神和主要内容，把建立健全惩治与预防腐败体系的工作纳入企业发展的总体规划，为落实好《实施纲要》奠定坚实的思想基础。分厂纪委把《实施纲要》的学习宣传教育作为上半年的工作重点。一方面，我们购置了《实施纲要》单行本100本，连同总厂《制度汇编》一并发放到中层以上干部，做到人手一册，使全厂各级干部对纲要内容熟读牢记，入脑入心。另一方面，又购置了由中纪委宣教室录制的《实施纲要》学习辅导光盘，集中进行了放映观摩学习。同时，为检验干部的学习效果，六月中旬，分厂纪委又组织全体中层以上干部开展了一次学习《实施纲要》和《制度汇编》知识测试活动，较好地调动了各级干部学习的自觉性，收到了较好的效果。测试优秀率达95%以上，真正达到了以考促学的目的。
三、严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律工作
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。今年我们重点抓好了以下几方面工作：
一是针对重组进入实质运作阶段的实际情况，重申了全厂各级领导干部必须认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，严格遵守四大纪律八项要求，严格遵守省委对各级领导干部廉洁从政做出的12条要求。同时，特别强调要严格遵守总厂纪委提出的重组期间的五项纪律要求，明确提出全厂上下务必要与总厂党委、厂部在思想上、政治上、行动上保持高度一致，认真落实总厂党委、厂部关于企业生产、经营、管理与改革、稳定、发展的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署，有令必行，有禁必止，确保政令畅通。与此同时，我们还要求各级领导干部要按照总厂的要求，认真对照检查，及时自查自纠，要特别加强对配偶、子女和身边工作人员的`管理，要把检查对照的过程作为党性锻炼的过程，从细微处入手，防微杜渐，警钟常鸣，在广大干部职工中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象。
二是继续落实领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。并把此项工作同治理“节日病”捆绑进行，从节前教育、节中监督、节后检查三个方面入手，重点加大了节后监督检查力度。特别是在传统节日春节过后，厂纪检监察室即印发通知，要求各部门上报节日期间落实上级精神和贯彻执行有关规定情况的自查报告。从上报的情况看，各部门都能够加强思想教育，认真贯彻执行省公司党组精神，针对厂纪委提出的六条要求，干部和各部门都能够严格遵守。有2个部门对业务单位赠送的慰问品进行了登记，未发现据为己有现象。
四、拓宽监督渠道，认真组建纪检监察信息网络
组建由广大职工参与的纪检监察信息网络，是充分发挥职工群众监督作用的有效渠道，这一制度在南阳分厂已坚持多年，今年，我们继续实施了这一有益做法。在年初的政治工作会议上，分厂党委把纪检监察信息工作也作为一项重要内容进行了全面部署。会上，对去年的活动情况进行了总结，对今年的工作进行了布置，明确了工作重点。同时，对去年涌现的3个先进信息组和21名优秀信息员进行了表彰，并对今年新产生的56名信息员予以大会聘任，重新组建了纪检监察信息网络。会后，我们还开展了年度第一次信息收集活动，有32名信息员提供了各种信息52条，经归纳整理为10条。这些信息为纪检监察工作提供了第一手资料，同时也为厂领导洞察职工的思想状况、正确进行决策提供了依据。
五、强化责任意识，切实搞好责任制半年自查
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作，也是强化领导干部责任意识的有效手段。六月初，根据年度工作安排，分厂纪委就着手组织半年党风廉政建设责任制自查工作，要求各部门要以目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，根据党风廉政建设责任制规定的责任内容和部门工作实际，结合与分管厂领导签订的党风廉政建设目标责任目标书中所规定的内容，全面进行党风廉政建设责任制自查。重点自查贯彻落实总厂党委关于党风廉政建设的工作部署情况、部门和干部履行岗位职责情况、部门和干部落实廉洁自律各项规定情况等五个方面，要求各部门要认真回顾和总结半年来的工作情况，写出负责的自查报告。截止6月底，全厂24个部门都结合工作实际进行了认真自查总结。从检查和各部门上报的材料看，各职能部门和干部个人都能强化责任意识，狠抓工作落实，把承担的任务切实落到实处，较好履行党风廉政建设责任制的规定。同时，各部门都能结合实际详细制订了下一步抓落实的具体措施，促进了党风廉政建设责任制的落实。
上半年，在抓好上述各项工作的同时，我们还坚持实事求是的原则，努力加强信访工作，并把拓宽案源、畅通信访举报渠道作为查办案件的基础性环节来抓，提倡和鼓励全厂广大干部职工通过不同渠道积极对各种违法、违纪、违规事实进行举报。但是，由于半年来没有收到有价值的案件线索，查办案件工作未立案一起。下半年，我们要认真学习总厂办案工作经验，积极寻找案源，主动出击，加强案件查办工作，努力使案件查办工作有所突破。
总之，半年来，我们结合企业生产经营实际，在为企业生产经营保驾护航方面做了一些有益的探索，开展了一些积极的工作，但在肯定成绩的同时，我们也深深感到，党风廉政建设工作还面临着许多不容忽视的问题，主要有：一是一些部门和干部对党风廉政建设认识不到位、定位不准，主动学习党纪条规劲头不足，存在“一手硬、一手软”的问题；二是一些工作机制制订的还不健全，工作深度和广度不尽人意；三是监督检查的力度还有待进一步加强。下半年，我们要在总厂党委的正确领导下，认真总结经验，查找不足，围绕年度工作目标，扎实开展工作，以更加饱满的工作热情努力为推进分厂的党风廉政建设做出积极的贡献。
企业自查报告二
贺州市___食品厂位于交通便利的_______，是一家生产蒸煮类糕点、中秋月饼的企业，长期以来，我厂一直严格遵照食品安全相关法律的要求，严把质量关，为消费者提供优质的产品。
为了更好的落实质量安全主体责任的要求，我厂质量管理人员对照《食品生产企业检查表》的内容，从企业资质有效性、生产场所、环境、厂房及设施情况、生产设备和检验设备情况、质量管理情况等多个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，我厂基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将我厂自查的情况汇报如下：
一、企业资质变化情况：
企业营业执照、生产许可证一致、均有效；实际生产地址与生产许可证载明地址一致；实际生产的产品在生产许可范围内。
二、生产场所、环境、厂房及设施情况检查情况：
厂区内外环境整洁，厂区总体布局与生产许可申请时基本一致，无变化；生产区域周围环境（25米内）无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，无昆虫大量孽生的潜在场所；厂房、设备布局和工艺流程等与生产许可证申请材料内容一致；各生产环节人员、货物没有交叉污染现象；产品的.包装场所墙壁和屋顶装饰材料应完好，无损坏或脱落；生产有微生物指标的产品，专用内包装场所的紫外线灯盒抽风设施正常运行；位于工作台和裸露产品上方的照明设备的防护罩等设施完好；生产场所应急照明设施完好；生产有微生物指标产品的生产车间和包装车间更衣室、更衣设施、非手动式、流水洗手、干手、消毒等设施完好；生产有微生物指标产品的生产车间的防尘、防鼠、防蚊蝇、防昆虫和其它动物进入的设施完好有效；库房整洁、干燥、地面平整。库房通风、温度、湿度和防火防鼠等设施良好运行；库房内原料、半成品、成品及包装材料等各类材料和产品分区域、离地、离墙存放，不同贮存区域设有明确标识。
三、企业生产设备和检验设备情况检查情况：
在用生产设备的数量、型号与申请生产许可所提交的设备清单一致，并正常运行；生产设备根据工艺需要进行清洗消毒、维修和保养并有记录；检验室内出厂检验用检验设备的数量、型号与申请生产许可所提交的设备清单一致，设备正常运行；计量器具符合法律规定的检定或校准要求，停用的设备应有明显标识。
四、企业质量管理情况检查情况：
我厂定期对相关从业人员进行法律法规、食品安全、卫生管理、专业技术等方面的培训记录；在岗的生产人员定期进行健康检查，有有效的健康检查证明；从事食品生产的人员，进入生产车间前洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽，头发不得露于帽外，不佩戴首饰；原料的进货验收有记录，包括有原料的名称、数量、供货者名称及进货日期等。对实施生产许可管理的原料和包装，有供货者的生产许可证明文件；生产过程做好投料记录，包括有投料种类、品名、生产日期或批号、投料日期和使用数量等；有关键质量控制点的操作控制程序记录；我厂按照现行有效标准的要求对出厂产品进行检验，每批次产品经检验合格后出厂销售，有检验记录。记录内容包括对检验产品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验结果等内容；对生产的每批产品留存样品，样品保存期限不少于产品保质期；我厂在生产、运输和贮存过程中使用安全卫生的工具，并加强防护，防止原料、半成品、成品出现泄漏、污染；产品标识标注符合相关法律法规及标准的要求；企业有出厂销售产品的销售记录，记录内容包括所销售产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期等信息；我厂未出现消费者投诉现象；对不合格产品及时召回，饼做好记录，记录内容包括召回的产品名称、数量、召回地、销售量、生产日期、批号等内容；对召回的产品我厂及时进行补救、无害化处理、销毁等，并做好记录，记录内容包括处理的产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号及处理措施和结果；我厂制定有食品安全事故处置方案，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，处置食品安全事故记录。
五、存在的问题及处置情况：
1、工作人员对设备进行维修、保养操作后，未做工作记录；针对这问题，我厂质量负责人找工作人员进行谈话，讲解做好工作记录的必要性，工作人员也意识到工作的缺陷，保证在以后的工作中会积极改正。
2、自查过程中一位工作人员未戴工作帽，检查人员及时指出，该工作人员也立刻意识到错误，及时改正。事后我厂质量负责人组织工作人员学习食品安全生产操作知识，增强大家卫生操作意识。
经过此次自查，我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求，提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。在此基础上，我厂建立了质量安全保证长效机制，为长期、持续地生产优质产品，打下了坚实基础。
企业自查报告三
为认真贯彻落实后旗消防大队有关要求，根治火灾的发生、消除消防事故隐患，确保各项工作的安全顺利开展，项目部于_月_0日至_月20日开展了消防安全专项整治活动。现将活动开展情况总结如下：
一、高度重视，加强组织领导。
为保证本次活动取得实效，项目部成立了以公司总经理为组长、各单位负责人为成员的专项整治活动领导小组，全面负责开展此项活动。根据通知要求际情况，自查自纠，并对自查自纠需要检查的项目进行了细化，落实到各责任单位和责任人，认真进行了检查整改。
二、加强安全宣传，确保落实到位。
将消防安全意识传达到各级安全第一责任人和每一位员工。_月_0日上午，公司领导以及各单位负责人对消防安全安全专题会议精神进行了传达学习，外协单位全体施工人员在各自施工区域进行了传达学习。施工现场，制作安装了大量安全警示牌和宣传牌。
三、认真组织开展各类专项检查。
根据公司领导安排，组织了综合消防安全大检查_次、施工用电专项检查_次、防火专项检查_次，并对消防安全隐患进行排查，共发现问题20项，分别以检查纪要、隐患整改通知单、备忘录等形式下发了各责任单位要求进行整改。现已全部整改。
四、加强分包安全管理。
公司对新入厂协作单位严格资质审查，对不符合要求的坚决不予录用。_月__日，公司对已引进的分包单位的资质情况进行了检查，共检查分包单位2家，检查总体情况良好，各单位施工资质、安全生产许可证、内部施工许可证、法人授权委托书等资料齐全有效，但个别单位缺少消防组织机构图和消防器材等物品，限期要求责任单位补全了各类资料。
五、认真进行总结。
针对检查发现的问题，要求各单位对原因进行分析，制定出整改措施和预防措施，由各单位负责人签字，亲自组织人员进行整改，确保各项整改措施、预防措施落实到位。
企业自查报告四
区减负办：根据《关于下达__年__区工业经济专项目标的通知》（__经发〔__〕43号）文件要求，我局结合相关目标，认真组织、精心安排，严格落实，圆满完成了各项目标任务。现将__年我局开展企业治乱减负工作的情况自查报告如下：
一、抓好全区主要河流周边企业和燃煤烟尘排放企业的整治，加大对各类环保违法行为的处罚力度
1、对东风渠沿岸9家排位企业进行严格监管，其中6家木材加工厂已实施搬迁，1家对污染治理设施进行整改完善；1家的.污水已不排入东风渠；还有一家已自然停产。目前，我区出境断面水质蒲阳河已实现10个月达标，毗河5个月达标，海滨河三个断面4个月达标。
2、根据市环保局等五部门8月1日联合下发的《关于开展全市燃煤污染整治专项行动的通知》（成环发〔__〕333号）文件精神，我区以严查工业企业燃煤污染行为，严查未按要求实施型煤固硫的型煤（蜂窝煤）生产厂（点），取缔非法型煤（含蜂窝煤）生产厂（点）为重点，取得了一定的成效。自开展燃煤整治专项行动以来，共出动执法人员770余人次，出动执法车辆120余台次，查处各类工业企业燃煤污染整治7家，对污染较重的润康制药厂和大洪通铁厂下达了限期治理通知书，两家企业共投入资金1000万元，对燃煤锅炉（室炉）进行了天然气改造，彻底解决了燃煤污染。目前，我区空气优良率达到98%以上。
3、截至目前，我局共受理各类环境污染投诉案件291起，办理291起，办理率100%。其中立案查处143起，处罚决定金额为64.2万元，已执行51.6万元。
二、扎实开展“三查”活动
按照“查基层单位、查薄弱环节、查突出问题”等内容，对政策措施没有得到有效落实的薄弱环节，有针对性地采取措施，督促整改，对整改不力的进行通报。
三、认真开展专项治理
在清理污企收费基础上，主要对有无利用检查环保达标等手段以及强制企业订阅报刊等问题进行严查，经查，我局无以上违规行为。
四、控制对企业进行检查工作
随着环境管理面和工作量的扩大，我局对环保管理体制和机制进行大胆尝试，实行了条、块相结合的片区环境管理制度，将全区分为3个片区实行片区负责制。从执法检查排污收费等一管到底，避免了因职解分叉面造成重复执法的现象，加大了执法力度，提高了办事效率和服务质量。我局将在今后的执法工作中，结合工作实际，积极探索并推行控制对企业进行检查的有效治理，切实减轻企业不合理负担。
企业自查报告五
一、药店概况
我店成立于20__年__月，位于____，营业面积__平方米。药店现有职工__人，其中__药师人，药士__人，药学学历__人。经营中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品等共__个品种，年销售总额__万元，拥有固定资产__万元。药店制定了较完善的质量管理制度，执行情况良好，从无经营假劣药品及其他违法违规行为。
二、自查情况
（一）管理职责：
在一年的经营工作中，我店始终坚持质量第一的原则，严格按照药事法规规范经营，做到了按照依法批准的经营方式和经营范围从事药品经营活动，从根本上杜绝了各种违法违规事件的发生。目前，本店质量岗位健全，职责明确，职能发挥良好。GSP质量管理制度是药店药品经营的行为准则，因此我店按照GSP及其实施细则的要求制定了质量方针目标、药品购进管理、首营企业和首营品种质量审核管理、药品养护管理、药品验收管理、药品陈列管理、药品销售管理、处方调配管理、不合格药品管理及人员培训、卫生和人员健康管理等__项管理制度，并把学习和制度执行情况纳入综合考核，每季度对制度执行情况进行一次检查，并对检查情况进行记录，对检查中存在的问题制定了改进措施，并责令相关岗位限期整改，保证了制度的贯彻实施。
（二）人员与培训
质量负责人为___职称，处方审核员为___职称，符合GSP规定，企业负责人为___文凭，曾参加市__次培训，对直接接触药品人员，每年进行一次健康检查，并建立了健康档案，未发现可能污染药品的疾病患者。
为提高职工对实施GSP的认识、提高全员素质，我们开展了职业道德、法律法规、专业知识等多内容、多形式的学习培训，并建立了员工培新档案，对新上岗的的员工进行了岗前专业技能和法规的培训，经考试合格后上岗。通过一系列的教育培训，员工的质量意识、业务素质、法制、法律观念都有了长足的'进步和提高，为我店实施GSP打下了坚实的基础。
（三）设施与设备
经过改造建设，目前我店办公营业场所及辅助设施达到了与GSP相适应的要求，做到了宽敞、明亮、整洁，配备了符合规定的消防、防盗设备并建立了定期检查、保养、使用档案。确保了药品经营过程中的质量，达到了GSP的要求。
（四）进货与验收
为防止假劣药品进入我店，购进中我店重点加强了对供货单位销售人员的资格审查、购入药品合法性审核和合同管理，整改报告。首先是选择和审查供货单位，明确规定必须从具有合法资格、“证照”齐全的正规生产企业、经营企业进货，其次是认真审核药品的合法性和质量的可靠性，对购进的药品及进口药品，均严格按照GSP要求和规定的内容进行审核。对首营品种重点审核。按照要求严格签订进货合同，合同质量条款明确，药品附产品合格证；药品包装符合有关规定和货物运输要求；购进的药品均具有合法票据，按照规定建立了药品购进记录，做到了票、帐、货相符。
在药品质量的验收环节上，验收人员做到了按照法定标准和合同规定的质量条款对所购进的药品进行逐批验收，并按照《药品验收质量管理制度》规定的抽样原则，对药品的包装、标签、说明书以及产品合格证和药品的外观质量等进行逐一检查，进口药品认真核对加盖供货单位质量管理机构原印章的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件及中文说明书，验收首营品种，均有该批号的质量检验报告书。药品质量的验收均按照GSP规定建立了验收记录，记录完整、详实、规范。
（五）陈列与储存
店内陈列药品的质量和包装符合规定，按药品用途进行了分类陈列摆放，处方药与非处方药、内服药与外用药、药品与非药品，按要求分开进行了陈列存放，拆零药品集中存放于拆零专柜，并保留原包装及标签，拆零记录详细，每月定期对陈列药品进行检查、养护，对质量检查情况进行了详细记录，对用于药品养护所用的仪器设备建有定期的检查、维修纪录。
（六）销售与服务
药店在销售工作中，严格遵照依法经营的经营方式和范围从事药品经营活动，《药品经营许可证》、《营业执照》及职业人员证明材料按要求进行了悬挂，药品销售过程中严格按照说明书向顾客正确介绍药品性能、用途、禁忌、服用方法及其它注意事项。药品拆零使用工具、包装袋清洁卫生，药师负责对非处方药用药服务咨询，工作时间着装统一，佩戴胸卡，营业室内设有服务公约、监督电话、顾客意见薄，对顾客反映的意见，按程序及时处理并记录。为方便顾客，实行24小时服务制。对质量管理制度执行情况按质量管理制度规定每季度进行一次自查考核并记录，对存在的问题制定改进措施及时整改，药店在销售服务工作中，从没有发生过药品质量事故。
我店依法经营，严把质量关，以优异的服务态度，赢得了顾客的信任。
三、主要问题及整改措施
为更好的实施GSP，我店通过汇报、看现场、查资料、调查询问等方式进行了全面自查。通过自查，我们认为已基本符合《药品经营质量管理规范》及其《实施细则》的要求，但在某些方面仍然存在着一定的差距：（如：一是药店人员对业务缺少自觉性，二是服务质量还不够规范）。
欢迎各位领导莅临我市检查验收我市的城市供水扩建工程项目,下面我简要介绍XX市的供水工程情况。
XX市是XX地区仅次于XX市的第二个城市,同时有是*省5个超常规发展城市之一,随着城市规模的扩大,人口的大幅度增加,由于行政区域的限制,缺水已成为制约我市城市发展的瓶颈。历届市委、市政府都十分重视城市供水工作。20*年我们积极争取,跑项目,在得到了省、XX市及有关部门的大力支持下,20*年9月12日,省发改委以晋计城环发【20*】9*号文件《关于XX市城区供水工程可行性研究报告的批复》正式审批立项,20*年作为省国债项目上报国家发改委。20*年先后完成了由*省城乡规划设计研究院编制《XX市城市供水可行性研究报告》,由*省勘察设计研究院编制的《XX市城市供水水源地论证报告》,并通过省发改委、建设厅组织《工程可行性研究报告》评审会和省水资委《XX市水源地论证报告》。
20*年12月15日省发改委以晋计设计发[20*]年1239号《*省发展和改革委员会关于XX市城区供水(一期)工程初步设计的批复》。XX市供水扩建工程被省发改委批准立项后,市委、市政府高度重视,于20*年3月19日成立了以市委副书记为总指挥,市委常委常务副市长为常务副总指挥,由建设局、发展计划局、公用事业局、自来水公司等部门组成的供水扩建工程指挥部,主要职责是负责前期准备项目审批、工程勘察、设计委托、招投标等。
受市政府的委托,XX市供水扩建工程指挥部为项目法人单位,为了确保工程质量,严格按照国家规定的程序实行招投标,委托*省华安招投标有限公司进行,其中可研设计均委托*省城乡规划设计研究院进行编制和水资源论证委托*省勘察设计院进行探采结合凿井外,其余工程均进行了招投标,监理招标为*联通建设监理工程有限公司,凿井招标为XX市水利勘探凿井队,水厂工程招标为XX市新城建筑安装有限公司第三分公司,输配水管网工程为XX市建筑安装公司第三分公司、XX市市政公司、XX市建安总公司、XX市自来水公司,深井泵房工程为XX市凯吉建筑公司,自动化控制工程为*科达自控工程技术有限公司,输配电工程为*省新田电力实业有限公司。经招投标*省联通工程建设监理有限公司对本工程输配水、水厂建设、自动化等工程进行了全过程监理,XX市建筑工程质量监督站对本工程进行质量监督,工程于20*年4月正式奠基开工,于2008年4月竣工,于2007年1月开始并网试运行。
根据初设,该工程总投资4682万元,实际工程总投资3977.6万元,其中水源工程1158.2万元,水厂建设为715.8万元,输水管线为790.3万元,配水管线为972.7万元,设备投资为340.3万元。
水源工程凿井工程始于20*年7月,2006年8月竣工,共完成凿井18眼,新建水井泵房18座,合计出水量23280立方米/日。市政府出资586万元购买了10眼水井交付自来水公司统一管理使用。以上28眼水井都进行了水样采集和水质评价,均符合生活饮用水卫生标准。
水厂建设于20*年4月开始动工建设,于2007年年底竣工,先后完成了3000立方米的清水池1座、加压泵房、综合办公楼、附属用房、加氯间、锅炉房、化验室等;对东水厂进行了改造,原加压泵房进行了改造、更换了4台加压泵、新建了变电室、增加了变频柜、电器化自控设备等。
输水管网工程于20*年开工建设,于2007年竣工,共完成水源地至水厂厂区DN160mm—DN400mmPVC输水管线42115米,阀门井共58座。
配水管网工程于20*年开工建设,于2008年5月竣工,共完成水厂厂区至各用户DN110mm—DN250mmPVC配水管线33115米,DN110mm以下PVC配水管线126630米。各管网安装完毕后进行了强度严密行试验,均符合设计和施工验收的规范要求,从并网通水至今,所有管网运行正常。
供水设备:离心泵、电动单梁、各种阀门、配电柜、变压器、自动控制柜等均经过调试运行,经过现场检查验收达到验收标准,所有设备运行正常。
(一)转变观念，促使机电情报工作，为经济建设主战场服务，取得较高社会效益和经济效益。
1.1988年省机械厅指定笔者担任省农用车联合公司筹备组成员，带队赴全省农用车厂进行深入细致的情报考察调研，拟定农用车联合公司章程初稿，组织福建省农用运输车联合公司筹备会，向厅领导提供全省农用车发展历程和现状的准确信息资料，根据国家技术政策，组织情报人员撰写了《我省农用运输车现状及发展设想》情报调研报告。省机械厅在%闽机技字第009号函指出，该调研报告“在我省首次开展农用运输车行业调研是适时的，对正确引导我省农用车行业走联合发展道路和行业合理布局、健康发展起着有益的促进作用，对制订我省机械行业科技发展规划和决策有较大的参考价值，对科技进步作用较大。”情报工作促进了“福建省农用运输车工业联营公司”于89年正式成立。1993年农用车产量达5.55万辆，占全国产量的30%，成为我省工业的一项拳头产品。91~95年全省生产21万辆，产值达50.8亿元，实现利税3.18亿元，93~94年机械厅系统的农用车产值占全省机械工业百分之二十，为我省经济发展发挥了很大的推动作用。
2.受省机械厅领导委托，以情报论证为依据，笔者带领工厂厂长、总工三次赴京向机械部何光远部长等领导请示汇报，解决了我省柴油机新产品立项难题，大力协助福建机器厂开发6170新型柴油机，填补了我国柴油机行业空白.目前福机厂已生产350台，创产值3500万元.该机型在全国“渔船用柴油机选型会”上，被推荐为全国优先选用的新型节能柴油机.这是情报为领导决策服务的典型范例.
3.省下达《中国红壤开发项目所需机电设备研究》与《进口物质设备经济性研究论证》二项情报调研为中国红壤项目节省开支4600万元，我所负责的论证方案被世界银行采纳，通过国际竞争招标验收后，由我国农牧渔业部组织实施，获国内外专家很高评价.红壤项目联合办公室把它誉为“为红壤项目获得最佳经济效益，为红壤项目作出巨大贡献”的一项出色的情报调研成果.
4.我所和省农机研究所负责国家经委、机电部下达《85系列水田犁》课题(笔者为课题组长)。87年通过部级鉴定以来，已在全国生产推广85系列水田犁7万台，创产值1750万元，利税200万元.本省推广2。。。多台，耕翻土地50万亩以上.机耕冬翻不仅病虫害减少，节省农药、化肥，同时提高地力，平均每亩可增产稻谷10公斤，共增产稻谷500。吨以上，价值达400万元。我所还同农业部门继续合作推广犁耕，为保护国土恢复地力作贡献。
5.我所受省机械厅委托，负责全国机械信息福建子系统工作.我们在认真抓好信息系统管理工作的同时，狠抓信息利用.据不完全统计，由于我省机械行业较好利用信息，五年来已在工厂创效益1632万元，199。年在全国机械工业情报工作大会上，受到机电部部长表扬。
6.机电部下达“中小型电机市场调查与预测”课题形成的调研报告对福建省如何调整中小型电机产品结构提出建设性的建议.根据这些有益的建议，工厂开发新产品新增产值3288万元，创利税49。万元。
7.机电部中小型电机情报网下达“中小型电机生产工艺调查与建议”被我省有关工厂采纳。由于采用新工艺创产值150。万元，创利税100万元，节支595万元。
8.我所木机情报人员编制部级木工机床产品开发指南，提出14个木工机床新项目组织实施已创效益5763万元。
(二).加强情报基础建设，树立用户第一的服务观念。经过十年努力，克服重重困难，建成我省机电信息系统“六库”，直接为全省机电行业提供有效服务.众所周知，以计算机技术为代表的现代情报手段的出现，大大扩展了情报信息资源加工、利用的能力.当前，在机电产品激烈竟争和信息量激烈膨涨的新形势下，加强情报基础建设.用现代化设施逐步武装情报机构，使情报信息具有快速、高效的功能显得特别重要。
1.微机信息库:我所微机室在省科委支持下，已购置微机五台.目前已同机械部信息院2个中文库、2个西文库、中国科技信息所7个中文库、5个西文库和省海峡网(总容量20亿汉字，日增100万汉字)建立了联机检索业务，为全省机电工业开展检索与咨询服务。对我省机电行业新产品开发、查新、鉴定等发挥了重要作用.充分显示了计算机、电子通讯技术在信息加工、利用中的快速功能。在联机检索业务开展的基础上，我所除已建立福建省机电产品数据库外，目前正在建台湾机电产品数据库。
2.标准资料库:标准化是国家重要技术政策，是机电工业上水平、提高质量和发展外向型经济的重要前提.机电产品必须采用国家标准，并尽可能向国际标准靠拢.根据本省工厂的强烈要求，我所已分类整理收集国内外机电标准资料3万册。
3.声像资料库:根据机械部(86)机情函字912号“关于建立机械工业声像工作的通知”精神和省机械厅党组的要求，我所组织拍摄了我省80多家工厂企业的厂史、厂容、产品录像片和研究院重要科技成果录像片，有的已在中央和省市电视台上播放。目前已拥有机电录像100余片，机电照片6。。。多张，成为我省保存机电声像资料最多的单位.声像作为形象化的情报手段，在机电产品宣传领域有着特殊的作用，我所组织摄录编辑的《福建机电产品誉满五洲》录像片，曾用中、英二种语言，在中国出口商品交易会和福建机电产品展销会上播放，并送住墨西哥等国演播，取得较好宣传效果.
4.机电样本库:国际和国内先进机电产品样本，对我省机电科技的发展都能产生启迪、借鉴和开拓思维的作用。我所已收集整理国内外机电样本2万份，多次举办展览，省内外观众达5。。。余人，受到社会关注和科技人员的欢迎。
5.图书文献库:现有馆藏中文图书2万种3万册，外文图书900种2000册，各种技术资料21300册，每年免费接待读者6000人次.6.期刊资料库:库存期刊800种6000册.每年免费接待读者300。人次.
(三)抓机电情报调研，促海峡两岸合作.十年来，我们按机械部的要求，重点进行了台湾地区机电调研和促进海峡两岸机电合作，开展闽台科技交流活动。
1.抓住机遇，进行台湾机械工业调研1987年，将《台湾机械工业》调研列入部情报课题。仅用二年时间即完成40万字《台湾机械工业》调研报告，近几年，我们又完成了《在大陆的台资机电企业经济效益分析》、《台湾机电科技》、《台湾农业机械化调查及海峡两岸农机界的合作》、《台湾机械产业自动化和工业机器人调研》、《台湾信息业现代化调研》、《台湾工业发展战略研究》、《闽台机械工业对比研究》等机械部情报调研课题，对祖国大陆机械行业了解台湾机械工业发挥了重要作用。《海峡两岸机械工业互补与合作的研究》经机械工业部批准，正式列入1995年机械工业部软科学研究项目计划(笔者为课题组长)。这是我所成立10年来第一次承担机械部软科学研究项目(研究费用由机械部提供)。目前，该课题正抓紧实施，可按计划在今年底提交部级鉴定.
2.在情报调研基础上，加强与台湾同行的合作，促进闽台科技界双向交流.在开展对台情报调研课题期间，我们与台湾大学，台湾机械、农机同业公会、台湾农村社等组织和有关人士建立了较密切的联系.1992年，我们邀请了台湾省农机和食品机械考察团访闽。我们向台湾代表团提供的“大陆各省对台经济合作联系表”已于92年7月份全文刊登在“台湾农村”杂志第十十六卷第二期上。省机械厅领导同我所负责人一道与台湾有关方面签订了“发展闽台农业机械化事业合作意向书”.有关合作内容正在组织实施.笔者于1993年8月2日到10日以共产党员和专家身份应邀赴台进行访问和考察，并在台湾大学作学术报告.这是福建省机械系统首次安排的赴台考察活动，对开展闽台两省机械工业和学术界双向交流起了促进作用。1995年，由我所牵线联系，经省主管部门同意，福建台湾机械(器)工业同业联谊协议书于2月25日正式生效。根据厅长办公会议决定，联谊办公室设在我所，活动经费由闽台共同承担。
3.成功举办了首届“闽台机械样本展。”根据95年闽台机械工业同业联谊计划.在省政府、省台办、省科委、省财政厅大力支持下，首届“闽台机械样本展暨技贸洽谈会”于1995年8月28日一22日在福州举办.本次样本展共展出闽台两省机械工业中最新工具机、钢铁加工机械、产业机械、电工电器和工程农机等机电产品样本150。多份，(部分厂商还提供录像带并演播)其湾机械工业直接参展企业8家，福建机械工业直接参展企业28家.会期5天，共接待全省各地市200多个单位，近千人参观展览(其中厂长、经理约有300人左右)台湾方面派来洽谈的人员有:台湾区机器工业同业公会邱桂霖总千事等n人.我省前来洽谈的单位有:福建省机械设备进出口公司等28家单位。通过展出拾谈，达到了两岸机械工业相互了解、广交朋友、寻求合作、共创良机的初步效果。
4.安排筹建《台湾机械城》投资考察根据联谊会协议，台湾区机器工业同业公会拟在闽筹建1500亩“台湾机械城”。95年8月23日至26日厅、所派员陪同以林林波为团长的台湾投资考察团6人对福州、莆田、泉州、厦门四处地区投资环境进行实地考察.(四)办好刊物，搞好发行，参与情报网络行业活动，加强情报横向联系.我所受部、厅委托，主办《福建农机》、《木工机床》、《水轮泵》、《福建机械》四种刊物.其中《福建农机》发行量达1.2万份，《木工机床》和《水轮泵》是为全行业服务的期刊。通过刊物的交换，我所机电情报联系单位逐年增加，已达2653个，进一步扩大了信息源.十年来，我们先后参加了全国自动化情报网、华东地区电气自动化情报网、华东电缆情报网、全国农机情报总网、省情报网、全国农机期刊网、全国机械情报网等情报网络活动，并担任过全国农机科技刊物网付网长、十四省市(区)机械情报(所)协作网网长、付网长、负责全国木工机床行业信息网、水轮泵行业信息网、机械部科技成果信息系统、福建子系统福建机械工程学会信息分会和省农机学会对外联络组工作，先后主办省科技日语培训班，省自动调速器培训班、预测和决策函授福建培训班、微机培训班等，并多次主持召开全国性、地区性的情报网络行业会议.通过这些网络活动，加强了横向联系，为机械工业开发提供了许多有益的信息和科研选题的素材，并同生产厂建立了密切的协作关系。
二、创办经济实体，增强科技信息事业自我
发展能力，努力增收节支，搞活情报.情报事业的发展受到有限经费的制约.因此，在搞好情报本职工作、抓紧情报主业的同时，还必须充分利用我们的技术力量、设备来开展与情报业务相关的多种经营和有偿服务。我们认为，国家在财力不富裕的情况下，十年拔给我所284万事业费已是很不容易了。在深化改革中，为了促进情报事业的进一步发展，必须增强适应市场经济规律的经营观念并采取有效措施增强情报后劲.
(一).情报办书店在机电部情报所支持下，我们作为情报办书店的试点，于1986年集资了3万元盖房，办起了“机械工业出版社福州机械书店”.国家出版局曾明确指出:“图书发行工作在2个文明建设中有着重要的地位和作用。书店是传播共产主义思想的阵地，是输送科学文化知识的工具，是我们党的教育工作的重要组成部分。”我们按部所领导要求，开业前就多次教育职工，坚持为人民服务，为社会主义建设服务的方针，积极发行好书，及时提供科技书刊，为科技人员、技术工人排优解难，为机械工业发展提供优质精神食粮.书店开业十年共销售码洋150万元，初步取得了经济效益.我们发挥了情报办书店的优势，艰苦创业，先后同全国十几个出版社合作，举办了五次书市展销，正在探讨把书店办成情报信息普及和技术开发阵地，成为我所情报源之一。
(二).创办轻印刷实体为进一步提高增收能力，节省自办期刊印刷费用，在拥有计算机激光照排设备基础上，1995年8月全所职工踊跃集资，克服各种困难购置了胶印机、切纸机、装订机、制版机筹建了轻印刷车间。依靠自己力量，仅用1个月就试运转成功，正式对外营业，到今年6月已胶印8开资料40万页。以优质价廉获用户好评。
(三)多种经营，努力增收科技情报有偿服务是科技情报人员创造的成果，用价值体现的一种形式.在深化改革中，我们还动员全所各个专业室组在搞好本职工作，完成上级下达指令性情报任务前题下，发挥各自的专长，在录像、复印、照相、标准发行、技术咨询、广告、承接横向课题(包括硬件科研)，微机服务，中介服务，开拓技术市场等领域实行有偿服务，努力节支增收，既有社会效益，也取得一定的经济效益.十年来共创收60万元，加上上级奖励事业“费和省科委拨设备专款总计约80万元。这批资金除少量用于职工福利外，大部分用于开展情报事业和购置计算机、录像设备、复印机、幻灯机、照相机、投影仪、调制解调器、稳压电源、绘图机、供干机等一批情报基础设施.这是改革前可望而不可及的.既为情报事业的发展增添了手段，又进一步增强了创收能力，使情报工作充满了活力。
第一条为了坚持贯彻电力工业“安全第一”的方针，提高安全生产的法制观念，保证安全发供电，保障电力职工在电力生产中的安全和健康，促进电力工业的发展，特制定本条例。各级电力生产部门应认真贯彻执行。
第二条本条例适用于各网、省局、各发电厂、供电（电业）局、调度局（所）、县电力局（农电局），以及电力试验和修造企业。
第三条电力安全生产的目标。主要有：
1．不发生特大事故；
2．不发生由于本单位人员的责任而造成的重大事故；
3．主要机组非计划停运次数平均每台每年不超过下列数值；
火力发电厂：20万千瓦及以上机组5次／台．年
12.5万千瓦机组4次／台．年
5—12万千瓦机组3次／台．年
水电厂：10万千瓦以下机组2次／台．年
10万千瓦及以上机组2.5次／台．年
4．各种设备非计划停运率、事故率和人身伤亡率低于部颁发的考核指标；
5．容量在八十万千瓦及以上的火电厂，以及主变压器容量在100万千伏安及以上或输电线路长度在1000公里以上的供电局，每年实现一个及以上百日无考核事故记录；
容量在五十万千瓦及以上的水电厂每年实现二个及以上百日无考核事故记录。
其它火电厂和供电局及县电力局每年实现二个及以上，水电厂每年实现三个及以上百日无考核事故记录。
第四条各级电力生产部门都必须负责建立完善的安全责任制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
第五条为了加强安全工作，在电力系统实行安全监察制，因此设立安全监察机构。
第六条电力生产单位对发生的事故都应认真地、实事求是地进行调查报告、处理，做到“三不放过”，即：事故原因不清不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过。
第七条安全管理要充分依靠群众。企业党团组织对党和国家安全工作的方针、政策在本单位的贯彻执行实行保证监督；企业通过职工代表大会和其它形式，实行民主管理保证“安全第一”方针的执行。
第八条电力安全生产要处理好“四个关系”。即主业和副业的关系；经济效益和安全的关系；在用电紧张的情况下，多发多供与坚持应修必修、修必修好的关系；保证大机组安全稳定运行与投产试运的关系。在这四个关系中，都必须以安全生产为主体，不能对安全生产有所忽视和动摇。
第九条电力部门的职工在安全生产方面的权利和义务：
1．自觉遵守本条例，监督本条例的执行；
2．自觉遵守劳动纪律，认真贯彻执行与安全有关的各种法规和规程制度；
3．及时反映和按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况；
4．有权制止任何人的违章作业；
5．有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章指挥；
6．对上级单位或领导人员的决定和命令有异议时有权提出意见，但上级领导坚持时仍应执行，在执行后可越级反映；
7．积极参加安全检查和安全日活动；
8．积极参加技术革新、科学研究，提出合理化建议，提高安全生产水平。
第十条本条例自1988年1月起执行。各单位可在不违反本条例原则的条件下，根据具体情况制订实施细则。
第二章领导人员的安全职责
第十一条各级最高行政领导是本单位安全工作的第一责任者，必须坚持“安全第一”的方针，严格贯彻执行国家有关安全生产的政策和指示，对本企业的安全生产负全面领导的责任。
第十二条各级最高的行政领导和负责生产的行政领导，在加强安全生产、开展反事故斗争中要不断提高科学性和预见性，要做好常规情况可能发生特大事故的思想准备。
第十三条网、省局局长和生产副局长的安全职责：
1．熟悉和掌握下列情况：
（1）熟悉党和国家有关安全生产方面的各项方针、政策和法规；
（2）熟悉电力工业技术管理法规，电业安全工作规程，电业生产事故调查规程，工人职员伤亡事故报告等有关规程；
（3）熟悉本局所制定的与安全有关的各种规程制度；
（4）熟悉所管辖电网的主结线图；
（5）掌握所属各发电厂、供电局、中心调度所领导班子的配备情况和存在问题；
（6）掌握所属各发电厂、供电局安全运行情况，以及威胁安全生产的重大隐患和薄弱环节。
2．生产副局长除熟悉第十三条之1中的各项外，还应熟悉和掌握下列情况：
（1）熟悉锅炉监察规程、压力容器监察规程、电力系统稳定导测、电业生产人员培训制度等国家和部颁的与安全生产有关的各种规程制度；
（2）掌握本局所管辖范围内主要设备系统的性能、运行参数与威胁电力系统安全的主要缺陷、薄弱环节以及重点反事故措施与安全技术措施计划；
（3）熟悉本局所管辖主要系统各种主要运行方式；
3．要认真落实年度反事故技术措施计划和安全技术措施计划所需的费用。这部分费用的安排和使用应充分听取安监部门的意见，也可根据具体情况交由安监部门安排使用。
4．组织制定各级领导人员和职能部门的安全责任制和安全管理制度，并确保层层贯彻落实。
5．健全安全监察机构，支持安全监察人员履行监察职责。
6．亲自阅处上级有关安全生产方面的文件、安全通报等，并负责结合本单位情况提出切合实际的要求和措施，组织落实，督促实现。
7．局长每年至少一次，生产副局长每年至少二次深入到所属企业的现场进行安全检查，指导安全生产工作。
8．局长每季主持召开一次，生产副局长每月主持召开一次安全情况分析会，听取各有关部门的汇报，及时研究解决安全生产中出现的各种问题。
9．在发生特大事故时，局长或生产副局长必须亲自主持调查处理。在发生重大事故时，应督促有关部门认真查处，必要时，也应亲自调查处理。
第十四条发电厂、供电局、县电力局的厂（局）长和生产副厂（局）长的安全职责。
1．厂（局）长、生产副厂（局）长应熟悉和掌握下列情况：
（1）熟悉国家有关安全生产方面的各项方针政策和法规；
（2）熟悉电力工业技术规程和管理法规、电业安全工作规程、电业生产事故调查规程、工人职员伤亡事故报告规程等；
（3）熟悉本厂（局）所制定与安全有关的各种规程制度；
（4）熟悉本厂（局）电气一次系统的主结线图，发电厂厂长和生产副厂长还应熟悉主要热力系统和水工设施及消防系统图、总平面布置图；
（5）掌握各职能科室与所属分场（工区）领导班子和主要技术骨干的配备情况和存在的问题；
（6）掌握全厂（局）主要设备和附属设备的容量参数，运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
2．生产副厂（局）长除了上列各项外，还应熟悉和掌握下列情况：
（1）熟悉锅炉监察规程、压力容器监察规程、电力系统稳定导则、电业生产人员培训制度等国家和上级部、局所颁发的与安全生产有关的典型运行规程、检修规程、试验规程和其它规程制度；
（2）掌握本厂（局）各单位技术人员与生产骨干的配备情况和存在问题；
（3）掌握全厂（局）设备系统各种运行方式；
3．组织编制和审批本单位的反事故措施计划和劳动保护安全技术措施计划，安排“两措”经费，并督促实施。
4．组织制订各级领导人员和职能部门的安全责任制以及安全管理制度，并督促检查，层层贯彻落实。
5．健全安全监察机构，支持安全监察人员履行监察职责。
6．经常了解分析安全生产情况，及时解决存在的问题。每月至少组织和听取一次安全生产情况的分析和汇报。发电厂、供电局的领导还应每月至少进行一次夜间巡视和参加一次车间或班组的安全活动。
7．副厂（局）长每周至少召开一次安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中出现的各种问题。
8．及时组织修订现场规程，保证其准确无误。
9．了解本单位人员技术水平与思想动态以及培训提高的情况。
第十五条网、省局、发电厂、供电局、县电力局的总工程师（技术负责人）、总经济师总会计师以及其它副厂（局）长，应对各自分管范围内的安全生产工作负责。具体条例可由各单位另行制订。
第三章安全监察及其机构的设置
第十六条部设“电力安全生产委员会”，在部领导的主持下，由有关司、局和全国产业工会的负责同志组成，统一领导电力安全生产工作。各司、局按职责划分，实行安全的归口管理，共同配合，保证安全生产的实现。部安全生产委员会办事机构设在主管安全发供电的司局，负责处理日常工作。
第十七条1．网、省局的安全监察机构在局长（生产副局长）和总工程师领导下工作，并受部电力安全生产委员会的监督。根据管辖单位的多少、范围的大少，配备足够的安全监察人员（一般不应少于七人，若工作范围扩大，必要时，可适当增加名额）。
2．发电厂、供电局等基层单位应设安全监察科，在厂（局）长、生产副厂（局）长和总工程师的领导下工作，业务上受网、省局安全监察机构的领导。
3．网、省局中心调度局（所）配备专职的安全监察工程师，在局（所）长，副局（所）长和总工程师领导下工作，业务上受网、省局安全监察机构领导。4．发电厂、供电局的主要分场（工区）、县电力局根据工作需要设专职安全员。其它分场（工区）、可设兼职安全员，在主任、副主任领导下工作，也可由本企业安全监察机构派驻，并在其领导下工作。
5．班组中设兼职安全员。
分场（工区）与班组安全员和本企业的安全监察机构组成三级安全监察网。
第十八条安全监察人员应在作风正派，实事求是，勇于坚持原则，身体健康，熟悉专业技术并且有五年以上现场工作经验的工程技术人员中选聘。分场（工区）和班组中的安全员应在技术人员或四级以上工人中选聘。
现有的安全监察人员和安全员不具备上述条件的应加以培养，限期达到能胜任本职工作的要求。
第十九条具有十年以上实际工作经验的高级工程师、工程师可申请参加部安全监察工程师的考核，合格者由部发给安全监察工程师证书，具有五年以上安全监察工作经验的高级工程师、工程师、助理工程师、技术员、技师可申请参加由网（省）局安全监察机构组织的考核，合格者由网（省）局发给安全监察证书。
第二十条各级安全监察机构的变动和安全监察机构负责人的任免，应征得上一级安全监察机构的同意。
第二十一条对安全监察人员的奖励、升级与处分，由本企业领导会同上级安全监察部门按照工作职责完成好坏，共同评价。
第二十二条安全监察人员属于生产人员，享受现场生产人员的同等待遇，按现场标准发给安全劳动保护用品；安全监察机构应根据工作需要完善监察手段，配备必要的监察设备，如安全监察用的交通工具，录音设备，照相、摄像设备等。
第四章安全监察机构的职责和职权
第二十三条安全监察机构的主要职责：
1．宣传安全生产方针，监督与安全生产有关的各项规章制度以及上级指示的贯彻执行。对违章作业、设备运行状况、安全措施和防护装置的状况、设备重大缺陷和隐患以及人员技术状况等进行监察；
2．监督现场培训计划的执行，监督并配合有关部门搞好安全工作规程的学习、考试和反事故演习；
3．参加新建、改建、扩建、检修、更改工程和技术革新项目的设计审查和竣工验收；
4．参加安全科研成果和新技术（包括国外引进新技术）新工艺、新设备、新材料的鉴定；
5．参加事故调查，及时做好事故及可靠性的统计分析，找出安全工作中的薄弱环节和带倾向性的问题，并按规定上报有关部门；
6．会同有关部门，编制反事故措施计划和劳动保护安全技术措施计划，经批准后监督执行；
7．对本企业各单位安全指标的完成情况进行考核；
8．组织和指导安全网活动，充分发挥分场（工区）班组安全员的作用；
9．及时用快报、通报、录像等手段向生产、基建、设计、制造、物资和科研等部门反馈安全经验和事故教训的信息；
10．监督劳动保护用品、设施的发放和使用。
第二十四条安全监察人员的职权：
1．监察企业各级领导对安全生产方针政策的贯彻。
2．进入生产、施工现场、调度室、控制室检查安全情况；向有关人员了解情况。制止危及人身和设备、系统安全的违章作业。
3．有权向上级单位反映、汇报情况。
4．在事故调查中有权向发生事故的单位和人员索取事故原始资料；制止破坏事故现场的行为，发现事故原因分析与事实不符或对责任者的处分不当时，有权提出否决性的意见，报主管领导批准；对本单位隐瞒事故、阻碍事故调查的行为以及对事故的分析、认定与领导意见不一致时，有权直接向上级单位反映。
5．提出对在安全生产上做出贡献者进行表彰奖励的建议；对事故过失人员、违反安全规程制度的责任者和有关领导责任者，根据情节轻重，提出处理意见。
6．对安全生产存在严重问题的单位发出《安全监察通知书》，明确指出整改内容，督促有关领导限期解决。逾期不改者，按有关规定严肃处理。
第五章规章制度
第二十五条安全生产规章制度是安全生产的经验总结，是进行安全生产的重要依据。各级电力部门必须认真贯彻执行国家和部颁发的与电力安全生产有关的各种规程制度。
第二十六条国家颁发与电力安全生产有关的规程制度主要有：
1．《工厂安全卫生规程》；
2．《建筑工程安全技术规程》；
3．《工人职员伤亡事故报告规程》；
4．《工业企业设计卫生标准》；
5．《劳动保护监察条例》；6．《锅炉压力容器安全监察暂行条例》；
7．各种与电力生产有关的国家标准；
8．其它与电力安全生产有关的规程、条例。
第二十七条部颁与电力安全生产有关的规程制度主要有：
1．《电力工业技术管理法规》；
2．《电业安全工作规程》（发电厂和变电所部分）、（线路部分）、（热力机械部分）；
3．《电力工业锅炉监察规程》；
4．《电力工业热力系统压力容器监察规程》；
5．《电业生产事故调查规程》；
6．《电力系统安全稳定导则》；
7．《城市电力网规划设计导则（试行）》；
8．《电业生产人员培训制度》；
9．有关电力工程设计方面的各种技术规程；
10．有关电力基本建设、施工方面的各种技术规程；
11．有关电力生产方面的各种运行规程，检修规程和其它典型规程制度；
12．有关电力试验方面的各种技术规程。
第二十八条各级电力部门均应按照第二十六条和第二十七条中规定的安全法规和规程制度以及设计、制造等方面资料与上级部门所发的与安全有关的技术通报，结合现场实际编制各种必要的现场规程制度，并定期进行修订。
第二十九条“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验与轮换制）是保证安全生产的重要制度，必须认真贯彻。
第六章安全培训与考核
第三十条新工人必须经厂（局）、分场和班组进行三级安全教育，经考试合格后，方可进入现场。新招收录用的大、中专毕业生，到现场独立担任工作前也应进行安全教育和进入现场前的安全规程考核。
第三十一条发电厂、供电局的各主要及辅助岗位上的运行检修和试验等工人、技术员都要经过专业安全技术知识培训，经考试合格后方能上岗。焊工、起重工、爆破工，机动车、船驾驶员、潜水工、带电作业人员等工种的工人，还应经专门的安全技术训练，经有关部门考试合格后，方允许上网工作。
第三十二条新任命的各级领导（含总工程师）应先学习有关安全技术管理方面的方针、政策、规程制度和安全责任制，并经上级主管部门考试合格后上任工作。
第三十三条各级电力部门每年应制订安全教育和培训计划。除了对各级领导、专业人员分级进行安全教育与安全技术知识培训外，应有计划地培训各级安全监察人员。并按下列规定进行安规考试：
1．网、省局局长、总工程师、生产技术处、供用电处、安全监察处处长、调度局（局）长（含副职）由部电力安全生产委员会负责组织每三年考试一次。
2．发电厂及供电局的厂、（局）长、总工程师、主管生产和技术的科、安全监察科长，调度主任（所长）（含副职）由网、省局安全监察部门会同有关部门，每两年组织考试一次。
3．其它人员的考试，由各企业安全监察科配合有关部门，每年组织考试一次。
第三十四条各网、省局、发电厂、供电局、县电力局应编写事故汇编，有条件者还可编写或摄制有关安全、工业卫生和消防方面的书籍、图片、幻灯片和录像，设置安全教育中心（室），对职工进行多种形式的经常性安全教育。
第三十五条技工学校和中等专业学校应增设安全技术知识专业课程，在实习课中，应学习部颁安全工作规程和有关条例及规定，对学生进行严格的安全习惯养成教育。
第三十六条对参加电力生产的合同工、临时工、非本企业的实习人员和其它人员，也要经过严格的安全知识培训，并经考试合格后方可进入现场。
第七章安全生产的全过程管理
第三十七条保证电力安全生产，贯彻“安全第一”的方针是规划、设计、制造、施工安装、生产运行等各阶段的共同任务。因此，必须实行安全生产的全过程管理，共同保证“安全第一”这一方针的实现。
第三十八条安全生产的全过程管理是指在各个阶段中都必须从人员、规程、设备等各方面加强全面的安全管理，坚持“安全第一”，落实安全质量责任制，实行安全质量监督。电力生产运行阶段的安全和效益是检验电力生产全过程各阶段成绩的主要标准。
第三十九条安全生产的全过程管理应达到：
1．电网结构合理，发供电设备能够长期安全稳定运行，达到预期的经济效益。
2．从规划设计、制造、施工安装到生产运行等各阶段都有健全的安全与质量的规程、标准，并认真贯彻执行。
3．各部门的人员在数量和质量上均能满足安全生产的要求。
4．各部门都有健全的安全和质量监察检验机构，监督“安全第一”、“质量第一”方针的贯彻。
5．能及时、全面地把生产运行阶段反馈的有关安全和质量方面的信息做为全过程改进安全、提高质量的主要依据，并及时改进。
第四十条在设计制造阶段应做到：
1．规划设计工作应严格按国家和部颁规程中的有关规定进行，充分听取生产部门的意见，满足生产部门提出的合理要求，如生产部门与设计部门有不同的意见时，应报上级主管部门协调。
2．设计部门应按规定编写《安全和劳动卫生》专篇，对人身安全、消防、防爆、防暑降温、防腐蚀、工业卫生等都应有完善的措施，符合国家的有关规定。
3．在审核设计文件和图纸时，各级审查人员应对设计负有安全责任。
4．设计部门要及时吸取生产中反馈的威胁安全生产的问题和事故教训，改进设计，必要时修改设计标准。
5．设备购置合同签订后，必要时生产单位应会同施工单位分别派出熟悉业务、责任心强的人员到制造厂对订购的设备生产全过程的质量进行现场监造。
第四十一条在施工建设阶段应做到：
1．一切设备和建筑设施的安装建设均应严格按设计图纸资料和制造厂说明书进行。
2．工程中有关安全和劳动卫生的项目不得任意削减。
3．在施工过程中，施工单位应会同生产单位加强质量监督，严格执行验收制度，质量不合格的不验收，没有取得生产单位发给验收合格证的设备不能试运行。工程项目未全部完成的机组不能投产。
4．新建、扩建工程必须贯彻执行安全技术、劳动保护、环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同是投产的“三同时”原则。
5．改建、扩建工程施工影响生产设备系统安全运行时，施工单位应在生产单位的配合下按规定采取完善的安全技术措施，确保人身和设备安全。
第四十二条生产准备阶段应做到：
1．新建、扩建工程项目初步设计经过审批后，上级单位即应按部颁规定提前配备生产人员并组织培训。
2．生产单位在新设备投产前应组织专业人员结合实际编制各种现场规程制度和技术管理基础资料，经审批后组织有关人员学习并通过考试合格。
3．生产单位在新设备投产前应指派有关人员参加新设备的安装调试工作。
4．新设备试运前应完善各种安全设施。
第四十三条设备投产运行阶段应做到：
1．新建扩建火力发电设备移交生产后实行半年试生产制度。试运行的好坏做为对设计、制造、施工安装等单位安全质量评价的主要依据之一。
2．在新设备移交生产时，施工单位应按规定向生产单位移交各种图纸资料、安装记录、备品备件、专用试验设备和工器具等。
3．不断通过对设备的运行维护、检修、定期试验和故障分析，及时掌握设备部件的磨损和老化规律，搞好更新改造工作，使设备保持完好的技术状态。要根据现场情况的变化和技术进步，不断修订、充实现场规程，保证其准确无误。
4．设备检修应坚持应修必修，修必修好的原则，开展全面质量管理。
5．要开展现场培训，定期轮训，不断提高运行人员的素质和技术水平。
6．各项改善劳动条件、保证安全的设施，应同生产设施一样，及时进行维护、检修和管理。
7．对事故、障碍、异常要认真对待，按“三不放过”的原则，及时总结经验改进工作。
第八章安全例行工作
第四十四条发电厂和供电局的安全例行工作：
班组的班前会和班后会。上班（开工）前结合当班工作任务，做好事故预想，布置安全措施，讲解安全注意事项。下班后总结当班工作，找出经验教训，开展批评与自我批评，表扬安全工作好的人和事，批评忽视安全违章作业的不良现象。
安全活动日。每周固定一次安全活动，由分场（工区）主任统一安排，根据上级安全监察机构的要求进行安全活动。
监督性巡视。各级领导人员要定期深入现场查岗，检查劳动纪律，规程制度的贯彻及设备缺陷管理等情况。监督性巡视除白天进行外，还应在夜间、节假日期间，尤其是在后夜进行。
定期试验维护检查。各单位运行部门应根据各类设备的特殊要求，按值编制每月、每日设备定期维护、试验和备用设备切换项目日程表，并严格执行。
检修部门应定期检查设备，及时消除缺陷。每年组织春、秋季安全大检查各一次。查规程制度的贯彻情况；查安全管理工作中的薄弱环节；查安全思想；查缺陷和隐患。
各单位还应根据本地区、本单位的实际情况，结合事故规律，进行定期或不定期的，全面普遍的和专业、专项的安全检查。安全检查前，要编制好检查提纲，明确检点。
第四十五条安全分析。各网、省局，各基层单位应定期进行安全分析，总结事故教训和安全管理上存在的薄弱环节，加以改进。第四十六条安全监察例会。部电力安全生产委员会每季召开例会一次。每年组织一次安全监察活动。各网、省局每半年召开一次安全监察例会。
第九章反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划
第四十六条反事故措施计划是有重点、有计划地组织反事故斗争的重要方法，其内容包括事故对策，上级颁发的事故通报和反事故技术措施，需要消除的影响安全生产的重大设备缺陷和提高设备可靠性的重大技术改进措施等。
第四十七条反事故措施计划应在编制企业年度大修、更新改造工程计划之前，由企业主管领导组织安全监察部门、生技部门和有关单位提出，经局（厂）长批准后执行，并报上级主管部门备案。
第四十八条反事故措施计划所需资金按项目的内容、性质，在本单位大修、更新改造或成本费中优先安排。
第四十九条为保障职工的安全健康，各企业每年都应编制安全技术劳动保护措施计划（以下简称“安措计划”）。其内容包括有关防止人身伤亡事故的对策、加强防尘、防毒、防噪声的综合治理、改善职工劳动条件和防止职业病或职业中毒的措施等。
第五十条安措计划由安全监察部门会同有关部门提出，主管生产领导组织审查，并征求工会的意见，经局（厂）长批准后执行，并报上级主管部门备案。第五十二条安措计划的资金，按国家有关规定，每年从更新改造资金或生产发展基金中安排，列入单位的实施计划。
第五十一条反事故措施计划和安措计划经批准后，安全监察部门应经常督促检查落实，并将检查情况按季、年向主管部门提出报告。
企业主管生产的领导对本企业反事故措施计划和安措计划的实施负全面责任。
第十章承包工作的安全管理
第五十二条不论采取哪一种承包形式，在合同中都要有明确的安全要求和质量标准，以及发包方和承包方双方对安全应负的责任。
第五十三条对本企业基层单位或职工承包本企业生产任务的安全要求：
1．承包发供电任务必须认真执行安全工作规程和运行规程，不许超负荷运行或使设备带病运行，防止硬撑、硬挺，拼设备，该停不停，应修不修。
2．承包设备检修或更改工程，必须按规定的项目进行。保证质量优良。不许为了片面追求缩短工期或减少费用开支，随意削减工程项目，不执行安全技术措施，或使用不合格的设备、配件和材料。
第五十四条对由外单位或由本企业领导的集体企业包括服务公司等，承包本企业生产工作或工程的安全要求：
1．承包单位持有上级劳动部门颁发的合格证书，具有法人资格并具备以下条件：
（1）有能胜任承包任务的领导班子、熟悉承包工程及施工现场有关安全要求的技术人员和熟练的工人，以及完善的施工机具和安全防护设施。
（2）能准确执行发包方有关的规程制度。
（3）有安全监察机构和施工质量监督系统。
（4）接受发包方安全监察部门和质量检查部门的监督和指导。
2．对有可能造成停电、误触、误碰、触电或其它事故的任务，应由发包方共同制定安全组织技术措施，明确责任后方可开工。
第五十五条企业只有在完成本职工作的基础上或在不影响本职工作的条件下，经上级主管部门批准后才允许到外单位承包工程。第五十八条由企业领导的集体企业或服务公司应纳入本企业安全管理的范围，也应配备安全监察人员，建立安全网，开展安全活动和对有关人员进行安全教育。
第十一章事故调查及安全信息反馈
第五十六条事故调查必须严格执行《工人职员伤亡事故报告规程》和其它有关的法规、条例、规章制度，坚持“三不放过”。
第五十七条事故调查的目的是通过对事故的调查分析，总结经验教训，研究事故规律，开展反事故斗争，并通过反馈事故信息，为提高运行、检修、设计、施工安装水平及设备制造的可靠性创造条件。
第五十八条事故调查要做到及时、准确、完整。事故发生后，必须认真保护事故现场，调查人员应立即赶到现场，收集有关的各种原始记录和技术资料，对特大事故、重大事故和比较典型的事故应进行录像；事故分析应实事求是，查明事故发生、扩大的原因和暴露的问题、责任，采取防止事故的对策。认真填写事故调查报告，保证准确及时上报。
第五十九条对发生的责任事故必须严肃处理。对严重，，工作不负责任，违章指挥，安全管理不善等造成重大责任事故的应追究有关主要领导人员的责任。
第六十条对特大、重大事故以及其它性质严重的事故，应按规定及时报告有关部门并邀请派人参加调查。第六十四条为了全面吸取教训，事故发生后除了及时将事故情况报告上级主管部门外，还应及时将事故信息反馈到与事故有关的单位，如设计、制造、修造、安装和科研等部门，必要时应邀请他们派人参加调查。
第十二章奖惩
第六十一条在安全生产中，应贯彻奖惩相结合的原则。对安全生产作出贡献的单位或个人，应给予奖励；由于失职违章作业，违章指挥以致造成事故者，应给予经济处罚和行政处分；情节严重触犯刑法者，由司法机关依法惩处。
奖励可分为：表扬、奖励、晋级、授予荣誉称号等。
经济处罚可分为：免奖、罚款、赔偿经济损失。
行政处分可分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
第六十二条各级电力部门的奖励制度或奖金分配原则应体现“安全第一”的方针，把安全生产作为评奖的首要条件：安全责任大和贡献大的奖励高于一般的，运行人员高于其它人员，主要工种高于一般工种，工作条件艰苦的高于一般的，大机组值班人员高于小机组值班人员，直接参与安全管理的技职人员高于一般管理人员。
第六十三条生产单位安全奖励应设立：长期安全无考核事故记录奖、特殊贡献奖、千次操作无差错奖和综合奖。各网、省局根据具体情况制订相应的奖励条例。也可根据地方的情况实行安全目标管理奖。奖金由网、省局的安全奖励基金（包括从利润基数留成和超额利润留成及其它超产奖中提取）中支付。
第六十四条对保持长期安全无考核事故记录的大容量的主力发电厂和供电局，以及在安全上有特殊贡献的单位或个人，由部授予特殊奖，奖励办法另订。
第六十五条在综合奖中，安全部分的奖金额一般不应低于40％。其它超产奖、省煤节电奖等都应从中提取一定比例用于安全奖励。
第六十六条各项安全奖金的发放应经本单位安全监察部门审核同意。对弄虚作假、隐瞒事故者，一经发现，除扣除已发出的奖金外，还应严肃处理。事故未查明作出结论者，暂停发奖，在查清后再决定补发或停发。第七十一条各单位应以适当的形式总结表彰在安全生产中作出显着贡献的先进单位、集体或个人。网局每两年一次，省局每年一次。
第六十七条发生特大事故和未完成事故率指标的网、省局由部按有关规定予以处罚。
第六十八条发生重大和一般事故的单位，由网、省局制定考核办法处罚。
第六十九条凡发生重大事故经过分析确认责任属设计、修造、施工、安装等部门者，应由上级主管部门对所属有关责任单位施行罚款，并给予责任者应得的处分。第七十五条各项事故扣罚款应用于安全奖励或加强安全生产的措施费用，由安监部门安排使用。
第十三章现代化安全管理
第七十条为了加强安全管理，提高安全生产水平，必须实现安全装备现代化，安全工器具现代化和安全管理现代化。
第七十一条实现安全装备现代化。主要有：
1．主力发电厂的大型机组和超高压枢纽变电站应逐步装设安全监控装置、巡回检测自动记录装置和各种主要运行参数的自动记录装置与故障录波器等装置。大型锅炉应装设灭火焰监测等保护装置。
2．高压配电装置应设具有“五防”（防止带负荷拉、合刀闸，防止误拉、误合开关；防止带接地线合闸；防止带电挂接地线；防止误入带电间隔）功能的闭锁装置。
3．结合五项技术监督（金属监督、化学监督、热工仪表监督、电气仪表监督）和其它测试手段，开展设备故障诊断技术的研究，为实现在运行中诊断设备故障创造条件。
4．研究综合治理尘、毒、噪声高温、静电等措施，对有害职工身体健康的生产工艺或繁重手工劳动应改革工艺，实现机械化自动化作业，不断改善现场劳动条件。
第七十二条实现安全工器具现代化。主要有：
1．输电线路检修要普遍采用无线电通讯工具。
2．研制超高压交直流输变电系统的验电器，携带型接地线，带电作业工具和登高防止高空坠落等工器具。
3．进一步改造革新，其它各种安全工器具达到轻便化、机械化、电气化。
第七十三条实现安全管理现代化。主要有：
1．逐步实现从基层企业到网、省局和水利电力部都采用电子计算机进行事故统计分析，实现电子计算机网络化，建立统一的数据库，加速安全信息的反馈和交流。
