为了认真做好这次民主评议工作，党委专题召开会议进行了研究，并对评议工作作出了具体安排，同时成立了民主评议党员工作领导小组，明确了具体责任人。会议后召开了党支部书记会议，就民主评议党员工作进行了部署，并下发了《关于开展年度民主评议党员工作的通知》，从学习内容、评议方法、工作要求、时间安排等方面作出了明确规定。总的来看，这次民主评议党员工作，党委组织较好，党支部比较重视，党员评议认真，工作进展顺利。
一、评议中注重了学习。各党支部把学习作为评议的首要任务，使学习贯穿于评议的始终。评议开始时，各党支部用半天的时间认真学习了十六大精神，并要求每个党员坚持用十六大精神和“三个代表”重要思想统一自己的认识和行动，积极参加民主评议党员工作。在民主评议自我总结前，各党支部召开全体党员会议，认真学习了《中国共产程》，要求党员严格按照党员履行的条义务进行自我评价，实事求是地写出自我总结。在自评和互评阶段，按照局党委的统一布置，学习了《求是》杂志上的有关文章，帮助大家明确开展批评与自我批评的目的、方法及效果。由于在评议中重视了学习，党员觉悟提高，主题明确，总结认真，剖析较严，整个评议工作效果较好。
二、评议中重视了质量。在自我总结的基础上，各党支部先后召开了党小组会、党支部会，每个党员对照规定的党员标准和“三个代表”重要思想的根本要求，联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照检查，实事求是地解剖自己，查找自身存在的主要问题和不足。在自评的同时，党员都能从团结帮助同志的愿望出发，积极开展了相互批评，许多同志做到了批评别人，语言诚恳，对事不对人，不带个人恩怨，帮在思想上，助在缺点上。接受批评态度虚心，认真听取，敢于认识问题，勇于纠正错误。自来水公司原来有些党员认为，民主评议党员还不是学一学文件，写一写总结，发张名单打打勾，做做样子就结束。党支部抓住党员思想上存在的问题，在加强教育的同时，重视了民主评议的质量。要求每个党员的自我小结不得少于个字，自我“画像”必须真实，小结写好后交党支部逐个过堂，凡不符合要求的重新书写。评议时，先召开党小组会，每个党员宣读自我总结，每个党员至少要提一条意识帮助别人。然后又召开了党支部大会，再次进行自评和互评。并对个别态度不端正的党员进行了严肃批评，限时重新进行自我总结，达到党满意为止。由于党支部对民主评议的重视，较好地克服了党员的一些模糊认识，确保了民主评议工作的效果。通过这次民主评议党员工作，广大党员受到了一次党内民主生活锻炼，政治思想素质普遍有所提高。许多党员认为，在这次民主评议中，清醒地看到了自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、发挥作用等方面存在问题，明确了今后的努力方向，表示要用“三个代表”重要思想武装头脑，牢记党的宗旨，坚持共产党员的先进性，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，在新的一年里作出新成绩。
三、评议中认真抓了定格。在认真抓好学习教育，自我总结，开展批评与自我批评，组织考察等各项工作的基础上，切实抓了党员定格。一是每个党员根据自我总结、同志们的批评意见、接受帮助的态度及纠正错误的决心，进行自我定格。二是召开党支部大会，每个党员在会上自报格次，并发放表格进行评格，党支部根据大多数党员的意见，最后给予定格。三是召开党支部大会宣布格次，并公布上墙，规定如有不同意见，在三天内向党支部提出。同时，各党支部对在评议中意见较大，缺点较多，最后还是被评为合格的少数党员，支委分工找其谈话，进行批评教育，帮助他们认识问题，及时改正错误缺点。城建市容监察大队党支部有一名党员自报格次为合格，但在民主评议中，被不少党员评为基本合格，本人觉得很委屈，思想压力较大，党支部负责人找其谈话，使他及时认识到自己与其它党员工作中的差距，主动在党员大会上进行了较深刻的检查，表示一定向优秀党员看齐，以实际行动改正错误，争做一名合格党员。
根据中组部、省委组织部文件精神，按照省直机关工委要求，现就认真开好2017年度专题组织生活会和民主评议党员工作有关事项通知如下。
一、基本要求
各党支部（总支）2017年度专题组织生活会和开展民主评议党员，要以“认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的各项决策部署”为主题进行。要引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要坚持问题导向，围绕全面从严治校、进一步吸取教训、堵塞漏洞，共同致力于校（院）发展，以及深入反对“”，增强纪律规矩意识，严明党内政治生活，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养。
二、范围与对象
参加专题组织生活会和民主评议党员的对象为组织关系在我校（院）的全体党员，一般应按照组织隶属关系，参加所在党支部活动。
预备党员应参加民主评议，但不评定等次。年老体弱、长期患病、行动不便的党员，经机关党委同意，可以不参加或者以合适的方式参加民主评议，所在党支部要及时向他们通报情况，并注意听取他们的意见。
各党支部（总支）在正式开会前，须公布应参加民主评议的党员名单；对不能参加的，须同时公布具体原因。
三、方法步骤
专题组织生活会和民主评议党员一并进行，具体按以下程序进行。
扎实做好会前准备工作
1.深化学习研讨，打牢思想基础。党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论的形式，组织党员集中学习新时代中国特色社会主义思想和，围绕“六个聚焦”（即聚焦到新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的的重大决策部署上，聚焦到以同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上），深入学习领会党的精神。在个人自学基础上，各党支部（总支）要组织集中学习，打牢开好专题组织生活会的思想基础。
2.开展谈心谈话，广泛征求意见。结合工作实际，按照党支部书记与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员和党员之间广泛谈、党员之间相互谈的要求，深入开展谈心谈话，交流思想，交换意见，指出对方存在的问题和不足。
3.紧扣会议主题，查找突出问题。支部班子和党员要对照，紧扣组织生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题：①学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，是否在学懂、弄通、做实上下功夫，是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，是否坚决维护在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致；②是否认真执行上级党组织决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告；③是否对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话,不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织；④是否担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所在部门、单位的违规违纪言行，不跑官要官，正确对待个人进退留转；⑤班子成员和党员是否认真落实关于进一步纠正“”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆形式主义和新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照搬照抄，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样；⑥是否严格执行廉洁自律准则，严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定、省委九项规定精神。党支部班子、班子成员和党员都要对照要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题，并结合去年组织生活会整改落实方面存在的问题，认真撰写发言提纲（含存在的突出问题）。
4.撰写自我总结。每个党员要对照“6个方面”内容，逐条梳理问题，进行党性分析，撰写个人发言提纲（附件3），填写《民主评议党员登记表》“自我总结”部分（附件1）。
（二）严肃认真开展批评和自我批评
支部书记要代表支部作对照检查，带头开展自我批评，支部成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展互相批评，每个党员要积极开展自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。要围绕“6个方面”联系思想、工作、生活和作风实际，主动回应群众意见和上级点出的问题，把问题讲清楚，把根源讲透彻，把措施讲具体。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对准问题，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。
（三）民主评议党员
1.自我总结。每个党员对照党员标准和评议内容，客观地总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向，填写《民主评议党员登记表》（附件1）。
2.支委初评。党支部委员会根据党员自我总结、日常管理考核、群众反映等情况，对每名党员的成绩和不足形成初步意见，作为党支部讲评的依据。
3.大会评议。评议按以下步骤开展：通报情况。党支部书记通报说明民主评议有关准备工作情况，对开展民主评议提出明确要求。党员自评。结合组织生活会上的批评和自我批评一同进行。因故无法参加会议的党员应提交个人总结材料。党员互评。每个党员自评后，其他党员逐一对其进行评议，党支部书记带头提出具体批评意见。支部讲评。党支部书记根据党支部委员会初评意见，结合党员自评和互评情况，对党员逐个讲评，指出存在的问题，提出改进意见。上级点评。到会指导的上级党组织负责同志，重点对民主评议开展批评和自我批评情况进行点评，并对加强党支部和党员队伍建设提出要求。民主测评。在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格等次，对党员进行民主测评（测评表格见附件2）。
4.组织评定。支部党员大会评议结束后，党支部委员会根据民主评议情况，结合党员现实表现重点是党员日常管理情况，按优秀、合格、基本合格、不合格等次，对每名党员形成评定意见，及时向党员反馈，并将党员评议结果报机关党委备案。对党员领导干部的评议结果，按照干部管理权限，报上级党委组织部门备案。
党支部委员会应将民主测评结果作为组织评定的重要依据。一般按以下原则掌握：优秀等次名额，一般不超过本党支部党员总数的三分之一；评为优秀等次的，其优秀票应达到三分之二以上。对不合格票超过三分之一，经核实确有不合格党员具体表现情形的，应评为不合格等次；对不合格票未超过三分之一，但基本合格和不合格票合计超过40%的，应考虑评为基本合格等次。
对具有以下情形，事实确凿、影响较坏的，即使民主测评不合格票未超过三分之一，仍可由党支部委员会直接评定为不合格。
1.理想信念缺失，信仰迷茫，推崇西方价值观念和社会制度，不信马列信宗教，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动的。
2.政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚，甚至信谣传谣、妄议中央，诋毁、损害党和国家形象的。
3.宗旨观念淡薄，忽视群众利益，漠视群众疾苦，片面追求个人利益，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩的。
4.工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，被动应付、敷衍塞责、效率低下，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，甚至落后于普通群众的。
5.组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动的。
6.道德行为不端，违公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点的。
（四）拿出过硬措施抓整改
党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会上报告兑现承诺情况。
（五）认真落实双重组织生活制度
党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会（参加民主生活会的不再参加民主评议党员），并对党支部组织生活会和民主评议党员情况进行点评，防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。
（六）结果运用
上级党组织表彰的优秀党员，一般应从党支部评定为优秀等次的党员中产生。对评为合格等次的党员，要引导其向优秀党员看齐，不断提升自己。对评为基本合格等次的党员，要指定专人及时谈话，帮助教育改正。对评为不合格等次的党员，要依照程序严肃处置。
严肃处置不合格党员
处置不合格党员的方式、程序具体参照2017年下发《关于做好民主评议党员工作的通知》要求。
具体要求
1.2018年元月20日以前，所有党支部要组织全体党员召开2017年度专题组织生活会和民主评议党员工作，并如实、完整地作好会议记录。
2.各支部在召开组织生活会前3天，将召开组织生活会的请示（含时间、地点、参加人员、主题、议程）签字盖章后报机关党委审查。会后5天内，将党员民主评议登记表和测评表（附件1、附件2）、党员发言提纲和整改问题清单（附件3）纸质版报机关党委515办备案。各支部在专题组织生活会和民主评议党员工作结束后，将2017年度党支部工作记录本交至机关党委515办公室。联系人：徐艳，联系电话：0731-82780029。
3.党支部书记要认真履行好“一岗双责”，认真谋划组织，确保专题组织生活会的质量和效果。机关党委将加强具体指导，每年对支部组织生活情况进行督促检查并通报。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。以尊崇、遵守党规为基本要求，坚持用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。要增强针对性，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。
充分发挥司法行政机关法制宣传、法律服务等工作职能，坚持集中教育和推动工作相结合，统筹兼顾，合理安排，通过开展学习教育，达到三个目标：一是教育引导全体党员立足岗位，做“四讲四有”合格党员；二是强化党支部抓党员学习教育的主体责任，增强党组织活力；三是坚持问题导向，对照我区“两学一做”学习教育实施方案中梳理的党员队伍存在的突出问题，开展自查，边学边改，进一步转变队伍作风。
始终坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。突出经常性教育特点，坚持以党支部为基本单位，坚持以“”等党的组织生活为基本形式，坚持以落实党员教育管理制度为基本依托，增强学习教育的针对性和实效性。
（一）明确学习内容。
要通过学习，找到解决问题、破解难题、推动工作的理论支撑和科学的方法途径。
1、必学内容。全体党员要通读熟读《中国共产程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《系列重要讲话读本（2016年版）》。党员领导干部还要学习《谈治国理政》、《重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、同志的《党委会的工作方法》。
2、选学内容。结合自身工作实际，选学《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规；学习关于抓决策部署落实的重要论述；围绕我区城市更新、“城市管理治理年”、促进我区转型升级、四创联动，支持企业提升竞争力、促进人才优先发展等区委区政府中心工作，学习相关政策文件。
（二）丰富学习方式。
在完成规定动作的基础上，重点采取以下几种方式开展学习，注重学习成效。
1、个人自学。全体党员，尤其是党员领导干部要带着问题学，对照“做合格党员”负面问题清单，切实照镜子、找差距、触灵魂，切实找出自身存在的问题。局党总支已制定学习计划，各党支部要根据总支学习计划指导党员制定学习计划，全体党员要主动关注“深圳先锋”微信公众号搞好自学。
2、集中学习讨论。党总支每季度召开一次全体党员会议，组织党员围绕“四讲四有”党员标准等专题开展学习讨论。各党支部要积极推行“党员活动日”制度，原则上每月一次定期组织党员集中学习。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，重点看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
3、创新形式讲党课。党总支书记带头为全体党员讲党课，每月至少组织一次总支委员讲党课。要注重丰富党课的内容和方式，运用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课吸引力和感染力。“七一”前后，党总支将结合实际，集中安排1次党课。
4、在职党员进社区服务。根据《__区司法局开展“在职党员进社区”活动实
施方案》，组织全体在职党员分批进驻挂点社区开展志愿服务。在职党员进社区时应做到倾听民声、了解民情、解决民难，及时反映群众诉求，在此基础上积极提出促进社区建设的可行性建议；应主动联系和服务社区群众，有条件的可与社区困难群众特别是空巢老人、留守儿童等结成帮扶对子，力所能及地帮助群众解决实际困难。（三）坚持边学边改。
1、认真查摆问题，开展民主评议。全体党员要通过自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，对照党纪、系列讲话、民心民声，对照“四讲四有”的标准，对照当前__党员队伍存在的突出问题进行深入查摆。建立个人问题清单，明确整改时限。党总支要组织党员开展民主评议，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，党总支班子成员要与每名党员谈心谈话。
2、召开党支部专题组织生活会。2016年年底前，党总支召开专题组织生活会。党总支班子及班子成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党总支班子的工作、作风等进行评议。
3、认真落实整改。党员领导干部重点结合学习讲话，开展“__改革发展中的领导干部担当”专题研讨活动，用新的理念、思维审视领导干部在__改革发展大局中的位置和作用，凝神聚力、加快发展；在党员中，开展“如何才能成为合格党员”的专题研讨，不断把学习引向深入。全体党员，特别是党员领导干部要结合个人整改清单，加大整改力度，切实解决党员干部队伍中存在的不讲责任、不讲规矩、不讲担当、不讲改革的突出问题。
成立区司法局“两学一做”学习教育领导小组，局党总支书记、局长__同志任组长，局党总支副书记黄仁武同志任副组长。领导小组设办公室，办公室主任由黄仁武同志兼任，副主任由__、__同志兼任。领导小组办公室具体负责我局开展“两学一做”学习教育的日常组织和统筹协调工作。
（一）抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。各党支部书记要承担起主体责任，认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。
市委教育办：
在市委教育办的领导和市委巡视督查组的具体指导下，**市科技局机关“党员先进性教育”第二阶段，严格按照市委的统一部署和进度要求扎扎实实地开展，取得较好效果。现将第二阶段工作总结和第三阶段工作计划呈上，能否转段，请予审批。
附件：一、机关党员先进性教育第二阶段工作总结
二、机关党员先进性教育第三阶段工作计划
附件一：
机关党员先进性教育第二阶段工作总结
市科技局机关自3月15日开始转入“党员先进性教育”第二阶段。先后完成召开第二阶段动员会，开展警示教育，制定本单位党员先进性具体要求，广泛征求和梳理、反馈群众意见，党员个人对照总结，民主评议、党内测评、群众测评、组织审定党员格次等项工作。我局机关参加教育活动的支部七个，党员总数66人，在教育活动期间，二位退休后定居外地的党员转走组织关系，实际参加测评党员64人，经党委审批确定优秀党员8人，合格党员56人。主要做法：
一、继续深入学习，提高思想认识
3月16日，市科技局机关党委召开第二阶段动员会，党委书记徐建成和巡视组组长**同志分别作动员，讲清第二阶段党性分析、民主评议工作的重要性和必须把握的关键环节及达到的基本要求，对第二阶段工作做出全面部署。会后，各党支部又以支部为单位进行了再动员。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。全体党员干部在第一阶段学习的基础上，有重点地精读了“三个代表”重要思想，《》及必读篇目中的有关内容，学习了、邓小平、、等同志有关党员先进性的重要论述，进一步掌握了思想武器。做到三个明确：一是明确“三个代表”重要思想的时代背景，科学内涵和精神实质；二是明确《》对党员的基本要求；三是明确机关党员先进性的具体标准，从而为党性分析、民主评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
二、认真研究讨论，制定具体要求
我局各支部在认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，《》和《**市直机关党员先进性标准和具体要求》的基础上，经认真研究、反复讨论，提出了本单位不同岗位、不同层次、不同群体党员保持先进性的具体要求，做到目标细化，可操作性强。在各单位提出的具体要求基础上，针对科技部门的职能特点，局党委进一步梳理提出《**市科技局机关党员先进性的具体要求》共六条，使科技系统的党员明确了保持先进性的具体标准和努力方向。这六条要求是：
1、模范贯彻执行党和国家的科技方针、政策。全力实施“科教兴市“战略，在深化科技体制改革，解放科技生产力，促进科技事业发展，推动全市科技进步方面发挥先锋模范作用。
2、推动科技与经济的紧密结合。增强科技主动服务经济的意识，在加强科技管理、促进成果转化、发展高新技术、培植科技产业等方面积极探索，大胆创新，创造性地开展工作。
3、大力加强科普工作，提高全市人民的科技文化素质。在密切联系科技工作者，维护科技人员合法权益，发挥科技人才的积极性、创造性方面发挥桥梁纽带作用。
4、推进决策科学化、民主化。掌握国内外科技动态，围绕经济建设中心和全市工作大局，强化科技服务，为市委、市政府重大决策提供科技论证和智力支持，当好参谋和助手。
5、优化科技发展环境。实施科技发展规划，贯彻落实有利于科技进步的优惠政策，在推动体制创新、制度创新、管理创新、科技创新等方面发挥表率作用。
6、带头学习科学技术知识，自觉弘扬科学精神。勤奋工作、无私奉献，认真履行岗位职责，出色完成年度工作目标和各项任务，创造一流的工作业绩。
三、坚持开门教育，广泛征求意见
在党性分析、民主评议阶段，我局各支部把广泛征求意见作为增进同群众感情，加强与群众联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，采取四种方式搞开门教育：一是深入基层主动征求意见。市科技局局长徐建成，副局长王继跃、欧阳圣分头深入10个县（市、区）和20多家企业，倾听基层的意见和建议。市科协主席罗豫生深入企业调查研究，提出改进科协工作的思路和意见。二是发放征求意见表。各支部按基层单位、服务对象、本单位党员、离退休老同志、非党干部五个层次发放征求意见表，广泛征求群众对单位、党组织和党员个人的意见。据统计，自教育活动以来，我局各支部共征求到各种意见建议85条，其中：对单位的意见建议39条，对党员个人的意见建议46条。三是召开各种形式的座谈会。市科技局召开派人士座谈会，离退休老同志座谈会，非党干部座谈会；市科协召开市直部 份协会秘书长、县（区）科协主席及老同志座谈会；各支部都采取面对面或背靠背的形式听取意见，进一步扩大党员和群众对这场教育活动的参与权。四是开展谈心活动。各支部结合反馈群众意见，广泛开展谈心活动，并做到突出一个“真”字。即讲真话，动真情，亮真心。巡视组同志深入各个支部，找单位主要领导谈心；各单位的主要领导、机关党委委员和各支部负责人分别找党员干部和群众谈心，党员之间也开展了交心活动。通过开门教育，广泛征求意见，党员干部本着“有则改之，无则加勉“的态度，对群众的意见进行认真的分析、反思，找准并抓住存在的突出问题，为党员的个人对照总结奠定了基础，增强了针对性。
四、深入自我剖析，支部组织审定
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我局各支部抓住一个“深”字，从三个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表“为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员撰写自我剖析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是各级负责同志严格把关。按照层层负责原则，各支部认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。据统计，我局党委参加教育活动的党员64名，收到个人总结材料60份，其中不符合要求退回党员个人修改9份，个别党员的总结材料被退回不止一次，确实做到了不满意不放行。三是巡视督查组从严把关。市委巡视组同志对工作高度负责，不仅审定了科技局系统主要领导的自我剖析材料，还审定了科技局全体在职党员和下属七个支部书记的个人总结，做到了不满意不上报。由于严把“三关”，因此各支部多数党员的剖析材料质量较高，从每位党员的自我总结材料中，可以看出他们确实是经历了一个深刻而痛苦的思想反市过程。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程，看到自己党性根基的不扎实；有的从工作上的松劲和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的从本职工作开拓创新不足，看到自己执政为民意识的淡薄等等，从而为民主评议做好了充分准备。
五、搞好民主评议，准确评定格次
在民主评议过程中，我们做到吃透文件精神，抓住重点环节，严格掌握政策、严格履行程序，严格评定党员格次。有五个特点：一是党员领导干部带头剖析自己，带头评议别人。科技局局长徐建成，副局长王继跃、欧阳圣，科协主席罗豫生、副主席吴旭、黄邦辉，地震局副局长刘国平等都带头作自我总结、带头评议其他同志。他们自我剖析深刻，实事求是，客观全面。对党员的评议既肯定成绩，又重点帮助查找存在的突出问题，提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，人人发言，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。大家反映，很多年没有这么认真地开过党内民主生活会了，特别是党员之间能够本着互相帮助，共同提高的原则积极开展批评方面，是以往很少见到、很难做到的。三是离退休党员积极参加民主评议。我局参加教育活动的离退休党员中有24人，其中有20人写了自我总结材料。在民主评议过程中，他们认真对照《市直机关离退休党员保持先进性的具体要求》进行自我剖析，同时，对党员特别是党员领导干部提出了许多中肯的意见和建议。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。四是认真组织党内测评。我们要求党员投票时，把握两个原则：①实事求是，客观公正。②不暗箱操作，不搞小团体。从各支部反馈情况看，党员民主测评是正常有序的，没有违规行为。五是准确评定党员格次。整个工作在巡视组监督指导下进行，严格掌握有关政策，力求客观准确，符合实际，公示期间没有接到异议。
在党性分析、民主评议阶段，科技局机关全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，成效是明显的，主要收获有三个方面：
一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过学习《》、学习《**市直机关党员先进性的标准和具体要求》，研究制定本部门、本单位党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写体会文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。如市科技局针对职工普通关心的宿舍区安全、绿化和停车问题，立说立行，制定方案，拨出专款，加高围墙，植树绿化，整治周边环境，受到住户欢迎。针对关心老同志不够问题，指派专人负责老干部工作，组织他们进行健康体检。针对下属单位退休职工退休金停发问题，积极与社保公司联系协商，争取支持，妥善解决。市科协针对群众关注的热点问题，组织抗击非典大型科普宣传活动，在芗城区主要街道社区及中山公园建造8个符合市级规范要求的科普画廊。市地震局**地震台针对干部职工反映强烈问题，正在打井钻探寻找清洁的饮用水。目前，我局机关党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到了党外群众的肯定和欢迎。
三、促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，包括一些离退休党员，如刘兴玉、苏世添、罗金钵、王多佳、陈华民、沈国华、姜祝三、吴长城等同志剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。如地震局支部，通过开展批评和自我批评，支部书记刘国平与普通党员林阿妙之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
在党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：党员个人总结材料，仍有一些欠缺，特别是原因的剖析不够深刻；个别支部在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；主题实践活动的开展有待增强实效性，更实在地帮助基层解决一些热点、难点问题。
附件二：
机关党员先进性教育第三阶段学习计划
一、总体要求
充分认识整改提高阶段的重要性。明确整改、巩固提高阶段是对前段党性分析、民主评议工作的进一步深化，是开展保持共产党员先进性教育活动的根本目的。按照中央和市委的统一部署，认真对照《工作方案》的具体要求，结合实际、周密安排、精心实施，确保整改各项工作抓实抓好。
二、时间安排：6月16日～7月31日
三、主要任务：
组织党员制定整改计划，落实整改措施，解决存在的突出问题，为基层和群众多办实事，巩固提高教育活动的成果。
重点抓好五项工作：
（1）抓好落实整改工作。要认真对照这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题，以及党性分析、民主评议中查摆出来的其它问题，紧密结合本部门、本单位实际，制定出针对性、操作性强的整改方案，抓好整改落实。在整改中，要抓住重点，把提高党员思想觉悟、解决机关党员存在的突出问题和解决群众反映的问题结合起来，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。做到边整边改，让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步，提高整改的实效。
（2）做好表彰处置工作。表彰和处置党员工作，是一项政策性很强的工作。要严格遵循有关工作原则和工作程序，掌握好政策界限，实事求是，区别对待。对优秀党员给予表彰，对合格党员给予肯定和鼓励，对基本合格党员提出改进意见，进一步树立典型，弘扬正气。
（3）进一步建立健全党内各项规章制度。要充分利用这次开展先进性教育活动领导更重视、党员更集中，时间、精力更有保证的有利时机，进一步建立健全党内各项规章制度，完善保持党员先进性常抓不懈的工作机制。重点是要进一步健全完善党员学习培训制度，党支部工作制度，党的组织生活制度，发展党员和民主评议党员制度，党内情况通报制度，党内廉政建设责任制度。
一、强化组织领导，抓好部署安排
为认真开展好“七一”前后的相关工作，总工会党组成立了以党组书记为组长，分管班子成员为副组长的领导小组，办公室负责日常工作的组织协调。为使纪念活动落到实处，收到实效，工会党组召开了专门会议，明确将党建工作与业务工作相结合、与工会“万名工会干部进万企建万家”活动相结合，与工会机关“六联两访”活动相结合的工作思路，并确定了“五个一”的工作任务，即开展一次评选表彰、进行一次党建工作专项述职评议、召开一次班子民主生活会、开展一次“双联双促”活动、组织一次走访慰问，开展一次半年工作督办。
二、认真开展活动，抓好任务落实
一是开展先进评选活动，营造党员创五星的氛围。今年，机关支部在党员中首次开展了先进评选活动，结合党员创“五星”的标准和要求，对照党员个人公开承诺的内容，按照个人自查、党员评议、支部审定的程序评选了两名优秀共产党员，并积极对上申报。通过评选表彰，提升机关党员的素质，营造争先进、创“五星”的氛围，推进党组织的创先争优活动。
二是开展述职评议活动，落实书记管党责任。按照三级“联述联评联考”和“双向述职、双向评议”的要求，召开党员大会，由党总支书记就基层党建履职情况向党员进行述职，接受党员评议，强化“书记抓、抓书记”的党建责任意识，以此推动机关党建工作规范化建设。
三是召开民主生活会，促进班子团结。结合县第十四个党风廉政建设宣传教育月安排，总工会党组以“转作风、促跨越”为主题，按照会前征求意见、组织学习、撰写剖析材料，会中认真自查，开展批评与自我批评，会后制定整改方案、认真整改的程序，班子成员本着自我批评严肃深刻、相互帮助坦诚布公的原则，于七月下旬召开了专题民主生活会。通过生活会的召开，进一步增进了班子成员之间的信任与了解，很好地沟通了思想，增进了共识，提升了班子的整体战斗力。
四是召开支部扩大会，推进“五星”党组织创建。按照县委组织部的统一安排，今年总工会的支部扩大会创新了形式，根据联系村镇村地处高山偏远地带，党员极少进城，很多党员渴望看到县城的变化，渴望体会外面的发展态势的这种愿望，县总工会组织该村近20名党员与机关党员一道，在参观家门口的世纪工程三峡大坝之后，共同在屈原廉政文化基地参加了廉政教育活动，并结合所看所学现场召开了支部扩大会，让党员看到差距找思路，定好目标寻出路。
五是组织走访慰问，推进作风建设。按照“双联双促”活动安排，由机关支部书记带领部分党员深系村开展了走访慰问活动，为6名困难党员送去慰问金，并与部分思想封闭的老党员进行了座谈。同时对机关退休生病的老党员进行了慰问，体现组织的温暖与关怀。
我镇在非公有制经济组织开展保持共产党员先进性教育活动第一阶段“思想发动、学习培训”的各项工作，在市委的直接领导和沿海片指导组的具体指导下，经过同志们的共同努力，开局良好，进展顺利，较好地完成了第一阶段的各项工作任务。经市委保持先进性教育活动办公室批准，从今天起正式转入“党性分析、民主评议”阶段。我先对第一阶段工作进行小结，然后就如何做好第二阶段工作谈几点意见。等一会镇先进性教育活动领导小组组长、镇委书记李柏林同志和沿海片指导组的领导还要为我们作指示，大家务必深刻领会，切实把第二阶段工作做好。
一、思想发动、学习培训阶段工作的简要回顾
在“思想发动、学习培训”阶段，我们坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，认真按照市委的统一部署，紧扣非公有制企业党组织和党员的基本特点，把学习提高放在突出位置，创新学习形式，着力解决思想认识问题，达到振奋精神，增强信心，促进工作。在这一阶段，我们重点抓了以下三方面工作：
（一）加强组织领导，坚持一把手亲抓一号工程
按照市委的要求，镇委高度重视，把先进性教育活动作为我镇基层组织建设的一号工程狠抓落实，成立领导小组，镇委书记亲自任组长，亲自搞调查研究，亲自找业主和党员谈话交心，亲自抓工作联系点，亲自给党员上党课。成立8个指导组，由镇委班子成员任组长，每组负责一个教育活动单位。成立教育活动办公室，党群副书记任办公室主任，成员抽调参与过“三讲”、“三个代表”教育活动办公室工作，经验丰富、能力较强的同志组成。形成了镇委书记亲自抓，党委成员分工驻点抓，组织部门具体负责抓，先进性教育办公室协助指导抓，企业党支部积极主动抓，上下联动、层层落实的工作局面。
（二）深入宣传发动，充分调动党员和业主对教育活动的热情
这个阶段是整个教育活动的前提和基础。我们从一开始就注意抓好宣传发动，把其作为开好局，起好步的突破口，力求通过广泛的宣传、深入的发动，提高非公有制企业负责人、党员、群众的思想认识，消除他们的思想顾虑，为教育活动创造良好的环境。首先，多种形式宣传和发动，广泛征求意见和建议。2月28日召开全市先进性教育活动前期准备工作会议后，镇委成立了以班子成员为组长的14个调研组，对全镇所有非公有制经济组织中的党员进行地毯式的调查摸底登记，统一宣传提纲、统一调查登记表、统一佩带工作证，并且边调研、边宣传、边发动。调查了106个非公有制经济组织，登记了321名非公有制经济组织中的党员。在调查摸底登记的基础上，分别召开了非公有制企业负责人、支部书记、党员和员工座谈会六个，听取他们对开展教育活动的意见和建议，并对党员的思想状况作了深入的专题调研。这不仅使教育活动一开始就具有广泛的群众基础，而且基本摸清非公企业党员思想状况和现实表现，为下一步找准和解决好存在问题打下了基础。其次，层层动员，深入发动。在4月3日分别组织参加了全市企业负责人动员大会、党员动员大会后，我们召开了先进办全体成员、指导组成员和各非公有制企业支部组织委员参加的会议，学习贯彻市两个动员大会精神，又进行了再动员。并且，各指导组由班子成员带队，分别到负责联系的各党支部组织党员围绕两个动员大会的精神集中开展学习讨论，思想发动工作做到既有广度又有深度。再次，镇广播电视、《道滘通讯》社等新闻媒体广泛进行宣传，跟踪报道教育活动开展的进程，使先进性教育活动深入人心。通过多形式、多渠道做好宣传发动工作，业主、党员对教育活动反应热烈。业主顾虑逐步消除，对教育活动表示大力的支持和配合。如众信制衣有限公司从人、财、物和时间上积极支持教育活动，花了3万多元新装修了一个会议室专门给支部开展教育活动使用，并表示支部活动需要占用上班时间的，公司一律批准相关党员请假，工资照常支付，从而解决了党员的后顾之忧，更加安心参加学习。党员对教育活动的思想认识普遍比较到位，认为这是一次十分难得的加强党性锻炼、提高自身素质的机会。广大党员学习热情高涨，都能按照计划安排，认真参加集中辅导课，自觉完成必读篇目，认真做好读书笔记，积极撰写学习心得。
（三）创新学习方式，增强党员自我教育的能力
我们针对非公有制企业党员“流动性较大，分布面较散，工作任务较重，作息时间较紧”等特点，把个人自学作为一个重要环节来抓，要求广大党员在“自己读、自己思、动手写、开口谈”四个方面多下功夫。读就是重点读好《保持共产党员先进性教育读本》；思就是按照《读本》每个篇目编写的思考题，结合个人工作、学习和生活实际，带着问题去学习；写就是认真撰写学习心得体会文章；谈就是以党支部为单位进行学习讨论，人人亮思想，谈体会，在相互交流中提高思想认识。
在抓好党员自学同时，我们切实采取各种灵活多样的学习方式，有效提高党员学习的积极性，使整个学习培训工作显得生动活泼，富有成效。一是集中辅导学习。为加强党员的理论学习，把学习引向深入，我们从4月14日开始，连续5天，利用晚上的休息时间举办“先进性教育活动学习培训班”，组织党员集中开展培训。培训班认真组织了《开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义》、《非公有制经济组织中党员如何实践“三个代表”》、《非公有制经济组织中党员如何体现党的先进性》三个专题辅导课。其中镇委书记、领导小组组长李柏林同志作了《非公有制经济组织中党员如何体现党的先进性》专题辅导，从理论与实践相结合的高度，从历史反思与现实对照的角度，从改造客观世界与改造主观世界的体会中，深入浅出地阐明了教育活动的重大意义，党员先进性的深刻内涵和党员先进性体现的途径等等。广大党员全情投入这次学习，气氛良好，热情高涨，反应热烈，每晚参加学习的党员比较齐。二是讨论交流学习。为强化学习效果，培训班每晚都安排2名思想觉悟较高、综合素质优秀，不同类型、具有代表性的党员上台谈学习心得体会，有成功创业的本地党员企业主、有担任企业生产骨干的外来流动党员、有表现出色的女党员等等。三个辅导课的学习，共安排6名党员在大会上作了发言。我们还以支部为单位组织党员结合思想和工作实际，围绕三个辅导课的主题开展讨论，每个党员都要发言，不断提高党员的思想认识。迪高公司党支部编印《学习园地》专刊发至每个党员，打算每个阶段都至少出一期，加强学习情况交流，推动本支部的教育活动向纵深拓展。三是典型带动学习。总结了我镇5名非公企业优秀共产党员的先进事迹，组织各支部开展向身边的先进共产党员学习的活动，组织党员参加沿海片组织的珠海市外来工青年党员、十六大代表付丽君同志报告会；全镇广泛开展向郑培民同志学习活动，以及向防治“非典”斗争中涌现的感人肺腑、可歌可泣的先进人物、先进事迹学习活动，通过榜样的示范带动作用，引导广大党员坚定理想信念，自觉实践党的宗旨，发挥先锋模范作用。四是电化教育学习。除传统的理论学习方式外，组织党员观看了《英雄儿女》、《焦裕禄》、《孔繁森》、《邓小平》等表现优秀共产党员题材的影视片，通过各个时期共产党员先进性的具体表现，使党员深刻领悟共产党员先进性是历史的具体的统一，保持共产党员先进性关键是坚持与时俱进，开拓创新，自觉把努力实践“三个代表”落实到具体的工作当中。我们还把三个集中辅导课，各期先进性教育活动论坛录制成VCD，在道滘视窗开设先进性教育活动网页，党员因工作忙错过学习机会的，可随时进行补课，保证学习质量。五是竞赛激励学习。举办了先进性教育活动知识竞赛和非公有制经济组织党员先进性标准有奖征文活动。《道滘通讯》将开辟先进性教育专栏，分期刊登征文比赛中获奖的优秀文章。六是结对赠书促学。我们举行结对向8个非公有制企业党支部赠书活动，赠送党建、政治理论等方面的书籍800多册，解决非公企业党组织和党员学习资料不足的困难。
通过一系列扎实有效的工作，我们在非公有制企业党组织和党员中掀起了自觉学习、努力实践“三个代表”重要思想的热潮。各学习单位和广大党员紧紧抓住理论联系实际这个关键，坚持把学习理论、武装头脑、提高素质和整顿思想、改进作风、发挥作用结合起来，边学习边促进，取得了实实在在的效果。具体表现在“三个增强”。
一是党员的先进性意识增强。经过学习，广大党员从思想上明确了“三个关系”，即在新的历史条件下，保持党员的先进性与巩固党的执政基础的关系；在社会主义初级阶段，发展非公有制经济与强国富民的关系；在非公有制企业工作，为企业服务与为国家作贡献的关系，进一步澄清模糊认识，坚定理想信念，强化宗旨意识，积极发挥先锋模范作用。在当前抗“非典”的斗争中，广大非公有制企业的党组织和党员都能做到“三个带头”，即带头支持政府，坚守岗位不返乡，并影响带动所在企业员工坚守岗位不返乡；带头宣传“非典”可防可控可治，不可怕，积极理解支持政府的各项防范措施，并保证这些措施在企业落实到位，带头积极生产，努力工作，帮助支持企业谋发展。在广大党员的带领和影响下，我镇参加先进性教育活动试点的13家企业，共1万名员工，“五一”期间，仅1人依照有关程序办理了辞职手续。
二是党组织的凝聚力增强。通过学习教育活动，使广大党员特别是流动党员找到了“娘家”，从而加深对党组织的感情。教育活动前，许多外来流动党员没有表露身份，虽知道企业有党支部，但没主动参加支部组织的活动。开展教育活动以来，有27名外来流动党员积极参加学习教育，其中有8人原先因思想顾虑不想公开党员身份，后来主动与支部联系，补办登记手续，参加组织活动。一些成立时间比较短的支部，学习中进一步健全组织制度，加强组织生活。如迪高公司党支部从教育活动一开始就建立党员名册，保证外来流动党员一个不漏地编入支部过组织生活，并结合实际健全生活会、缴交党费，发展党员等组织制度，还推选一名工作责任心比较强、熟悉党务的一名同志负责支部的日常工作，还新装修了党员、员工学习阅览室，业余时间举办以党员、部门骨干为主体的各类文体活动，丰富企业文化生活，增强党员、员工的凝聚力和归属感。
三是党组织的战斗力增强。通过开展各种与企业生产经营和发展相结合的主题活动，不仅较好地调动党员为企业建言献策的积极性和主观能动性，为企业的发展提供有益的参考，也为党支部探索如何结合企业的实际发挥作用积累了经验，增强支部的战斗力。在开展“见实效”主题活动中，各支部分别召开了党员、职工座谈会，广泛听取各方面的意见和建议，切实为企业、员工办好事实事27件，积极为企业献计献策，提出合理化建议22条。聚宝公司党支部在学习中进一步深化对科技是第一生产力的思想认识，积极开展科技攻关活动，采取走出去，请进来的办法，努力研制改良生产工艺，在市场生产原料涨价，而产品价格下降的压力下，有效降低生产成本，提高产品竞争力，教育活动中新增集装箱门框胶条订单4300多套。
第一阶段的工作虽然取得一定成效，但只是初步的，这一阶段的学习还存在一些不足之处。如有的党员对教育活动意义的认识还不够，存在被动学习的思想，积极性不够高；有的党员由于工作忙等原因，没有通读完必读篇目，学习质量有待进一步提高；在学习中，联系实际求实效也有待进一步加强。因此，我们将把学习贯穿教育活动的全过程，继续抓紧抓好。
二、充分认识“党性分析、民主评议”是教育活动的重要阶段
“党性分析、民主评议”是一个承上启下的阶段，这个阶段工作做得怎么样，直接关系到保持先进性教育活动试点工作的效果。我们要从这一阶段是整个教育活动的重要阶段的高度，充分认识其重要性。
第一，这是检验“思想发动、学习培训”效果的重要标准。
古人说：“学然后知不足。”“思想发动、学习培训”阶段主要是“学”，而这一阶段主要是“知不足”。不学，则不知；学得深，才能知得深。这两个阶段是密切相关的，学习是基础，这一阶段既是学习的升华，同时也是对学习效果的检验。检验学习培训阶段的效果，主要看“三个代表”重要思想是否入脑、入心；看党员的思想认识是否提高；看党员的理论联系实际的学风是否得到坚持。而这些成效在第二阶段各个工作环节中最能够得到体现。要查找理想信念上存在的问题，先要知道要树立怎样的理想信念，才能联系自己的理想信念进行对照检查；要查找工作上存在的问题，先要知道本岗位的要求，才能联系自己的工作进行对照检查。查找在保持先进性上存在的差距与不足，查找的问题准不准、深不深，都检验着学习的效果。
第二，这是党员提高素质、促进工作的重要途径。
提高党员素质是这次先进性教育的目标要求之一。学习培训对提高党员的思想理论素质具有十分重要的作用。而第二阶段开展“党性分析、民主评议”对提高党员解决自身存在问题的能力更有直接帮助。实践表明，不断自我完善，才能不断取得进步。在这一阶段，主要抓好三项工作：一是自我总结，二是征求意见，三是民主评议。细化地讲，每名党员要通过听、思、写、评、谈等多个环节做好党性分析、民主评议。听，就是广泛深入地听取党员群众的意见；思，就是根据党员群众的意见，对照检查，查找问题，分析根源；写，就是认真撰写自我总结；评，就是互相评议，既评自己，又评别人；谈，就是进行一次组织谈话。通过这些环节，党员将更加了解自己哪些方面做得比较好，需要进一步发扬，哪些方面存在不足，及时加以改进，从而提高自身素质，达到服务群众、促进工作，保持先进性，发挥党员先锋模范作用的目的。
第三，这是明确方向、搞好整改的重要基础。
保持先进性教育活动的三个阶段“思想发动、学习培训”、“党性分析、民主评议”、“抓好整改、巩固提高”是一个有机的统一体，我认为三者大致可简单地概括为学、知、行，第一阶段学是基础，第二阶段知是关键，第三阶段行是目的。它们都紧紧围绕着保持先进性问题而展开。党员只有通过“党性分析、民主评议”，深入找出存在的突出问题，分析其思想根源，才能行有目的、整有方向、改有内容。如果这一阶段敷衍了事、草率应付，整改就如无根之木，势必流于形式。因此，做好这一阶段工作，是搞好整改的重要基础。
三、以创新的精神做好“党性分析、民主评议”阶段的各项工作
我们开展先进性教育活动试点工作，就是要我们发扬首创精神，大胆实践，摸索经验。上一阶段，各教育活动单位结合实际，在学习形式、学习时间、学习成效等方面都大胆进行创新。这一阶段，时间安排1个月，必须按照市委的要求，坚持积极探索，勇于创新，着重做好自我总结、征求意见、民主评议三个环节的工作。具体的要求和操作，会议印发《党性分析、民主评议阶段工作要点》，大家要按照要求去部署，从严从细，抓紧抓实，保证教育活动不走过场，取得实实在在的效果。下面我谈五点工作意见。
第一，自我总结要“像”、“准”、“实”。
教育对象要在学习培训、撰写学习心得体会和参加转段动员大会的基础上撰写自我总结。自我总结要按照“三个代表”重要思想的要求和规定的党员标准，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现。自我总结要联系思想和工作实际，实事求是地总结分析，既要肯定成绩，又要找出存在的突出问题或发挥先锋模范作用的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向。写好一份自我总结，要着重做到三个字：像、准、实。
像，就是指自我总结要像自己。要让人一看总结就知道是谁写的。自我总结要结合个人工作的行业特点、岗位特点、个性特点。从事生产一线的员工、企业管理人员和专业技术人员就要联系不同岗位职责去对照总结。党员所从事的职业不同、社会阅历不同、思想状况不尽一致，情况比较复杂，要写出个人的工作表现、思想状况、努力方向等。
准，就是指查找的问题和分析的思想根源要准确。为了准确查找问题分析原因，可以采取“自己找问题、群众提问题、互相指问题、上级点问题”的方法，自我总结中要客观准确地反映自己存在哪些突出问题，并联系思想根源，准确地分析存在问题的原因。
实，就是指内容要具体实在，言之有物。不要说空话、套话、假话，不要过于理论化。要对照党的宗旨信念摆思想，对照党员的先锋模范作用谈表现，对照党的纪律作风谈品德、谈纪律。
自我总结分三部分：一是简要概括主要成绩；二是查摆问题和分析原因；三是努力方向。自我总结材料一般不少于1000字。具有初中或以上文化程度的党员100%要求书面写出自我总结；小学或以下文化程度的党员，有一定文字能力的应尽量书面写出自我总结，确实不能用文字表达的，由支部指定专人根据党员本人口述进行记录整理，并由本人签名；病重、已退休的党员原则上按要求进行自我总结，如因身体状况和年龄方面原因确实不能进行自我总结的，本人申请，所在支部核实情况，报镇委先进办同意后，才可免于撰写自我总结；因公外出的党员能赶回支部参加活动的应尽量赶回，不能赶回的，可通过发电子邮件或书信等形式将自我总结寄回支部。各组的指导员要下到企业，指导和帮助党员写好自我总结，特别要对文化层次低和年老体弱的党员进行一对一辅导。自我总结也可开展一些主题实践活动，如“学习、对照标准、向党交心”、“肯定成绩、查摆不足、分析根源、争当先进”、“重温誓词、对照先进、提高自己”等。
第二，征求意见要“诚”、“广”、“深”。
征求意见包括面上征求意见、党员个人征求意见和党组织征求意见三种方式。党员在自我总结的基础上，应主动与所在支部的党员谈心，主动征求周围群众的意见。党组织要以适当的方式收集党员、入党积极分子和群众对每个党员的意见。在向群众征求意见时，要注意方法，不是专找党员不足，而是让群众帮助党员正确认识自己，提高自己。要正确认识和对待少数群众的偏激意见。要通过征求意见，达到联系群众、提高素质、促进工作的目的。不管哪种形式的征求意见，都要做到诚、广、深三个字。
诚，就是要态度诚恳，真心实意地征求意见。要抱着对自己负责、对党组织负责、对教育活动负责的态度，真诚地听取党员群众的意见。只有自己态度诚恳，别人才会讲真话、讲实话。要使教育对象认识到，别人提意见是对自己的帮助和爱护，要做到有则改之，无则加勉，言者无罪，闻者足戒。
广，就是征求意见范围要广泛。譬如说，党员向所在支部其他党员征求意见，如支部人数10人以内的，应向支部的每名党员征求意见，在10人以上的，应以党小组或学习小组为单位，征求其中的每名党员意见；向群众征求意见，应向本单位或本部门的上级主管、同级和下属三个层次群众代表征求意见，每个党员向群众征求意见的人数为8－10人。再如，党组织向群众代表征求意见，群众代表总人数不要少于20人。党组织征求意见的方式有：召开座谈会、个别谈话、发放《征求意见表》、设立意见箱、开通热线电话等。党组织征求意见的对象包括全体党员、入党积极分子、各层次的群众代表。总之，征求意见要保证一定的广泛性，征求意见的对象应对党员比较熟悉了解。
深，就是征求意见内容要深入具体。要引导党员注意征求意见的方式方法，避免征求的意见过于空泛，力求具体、客观，见人见事见思想，不避重就轻、遮遮掩掩。
要借鉴第一阶段的做法，结合实际开展一些主题式的征求意见活动，既形式多样、生动活泼，又利于广开言路。如“您心目中的共产党员怎么样”、“共产党员大家评”、“请您向我赠一言”、“欢迎大家向我提意见”等等。党组织要通过开展主题式的征求意见活动，达到广泛深入听取群众意见的目的。
第三，民主评议要五个“公之于众”。
民主评议党员要坚持实事求是、民主公开和平等的原则，在各级党组织的领导下以支部学习小组为单位，有计划、有步骤地进行，基层党组织负责人要把握政策，民主评议重在帮助，不是人人自危，不搞人人过关，但要人人自觉认真，对照总结，存在的问题一定要解决。召开民主评议会，支部党员人数在10人以下的召开支部大会进行评议；支部党员人数在10人以上的，可以召开支部大会，也可以召开党小组会进行评议。民主评议要按照规定的步骤进行，注意扩大民主程度，要做到五个公之于众。
一是党员名单要公之于众。根据流动党员比较多，党员流出地比较广的特点，各党支部可把每名党员的简历等情况写出来，连同照片公布在宣传栏或墙报上，让群众认识了解，接受群众监督。
二是自我总结要公之于众。党员的自我总结应在一定范围内公之于众。一般应在所在党支部或学习小组范围内公布，公布方式可以传阅，也可以张贴上墙。
三是评议标准要公之于众。群众填写《党员征求意见和民主评议表》中有优秀、良好、一般、较差四项，其标准由市委先进办统一制定，党组织应当将该标准让填写该表的群众知道。民主评议会议结束后，支部全体党员以无记名方式填写《党员民主评议表》，分优秀、合格、不合格三个等次，支部应将其标准特别是不合格的标准，让支部中每一名党员清楚知道。
四是评议结果要公之于众。支部召开支委会议，把党员和群众评议的意见进行综合，按优秀、合格、不合格三个等次对每一名党员作出初步评议结果。优秀按10%至15%比例评出初步人选。合格和不合格等次不定比例。对初步评议结果，以支部的名义，在支部的企业范围内进行公示。公示的地点可放在宣传栏、广告栏、车间、饭堂、宿舍等显眼处，公示时间为三天。通过公示进一步听取群众意见，接受群众监督。
五是整改方向要公之于众。每名党员要根据征求意见、民主评议的情况，修改自我总结，明确整改的方向。党支部要把每名党员的整改方向收集，进行简要地整理，在宣传栏、广告栏等地方向群众公布。
第四，要认真开展一次组织谈话
组织谈话是党性分析、民主评议阶段的一个重要环节，也是掌握党员思想状况、加强思想政治工作的有效途径，省委、市委主要领导都对组织谈话提出明确要求，各支部一定要高度重视，注重实效，不走过场。党员参加民主评议后，根据评议结果对每个党员进行一次组织谈话。组织谈话的形式是，镇委主要领导负责对企业支部书记进行一次组织谈话，支部书记负责对党员进行一次组织谈话。谈话的内容主要是肯定成绩、指出问题、分析原因和提出希望。谈话后要对组织谈话的时间、地点、内容、人数认真做好记录，填写好《组织谈话登记表》。每名党员经过组织谈话后，要对自我总结再次进行修改定稿。
第五，加强学习要贯穿于教育活动始终。
今天，我们召开党员先进性教育学习动员阶段总结暨分析评议阶段动员会议，主题是传达贯彻市委关于党员先进性教育活动转入分析评议阶段工作会议的精神，对学习动员阶段情况进行总结，对即将开展的分析评议阶段各项工作进行动员和部署。刚才，**同志对我委开展先进性教育活动学习动员阶段工作进行了总结，**督导组组长**同志对经委开展党员先进性教育进入分析评议阶段的工作提出了要求。**副市长一直非常关心重视我委先进性教育活动，今天再一次亲自参加会议，等会儿还将作动员报告。昨天上午，委先进性教育领导小组办公室已经对机关支部书记进行了培训，部署了开展分析评议阶段工作的具体要求，今天会后请各支部书记再作具体传达落实。这里，我讲三点意见：
一、保持清醒认识，正确评价党员先进性教育学习动员阶段取得的效果
从1月27日起，我委根据中央和市委的统一部署，在督导组具体指导下，深入开展保持共产党员先进性教育活动，在50多天时间里，我们通过集中学习讨论，听党课报告和专题辅导讲座，组织主题参观活动，观看教育影片，开展"双结对"主题实践活动，进行党员先进性具体要求大讨论等多种形式的教育活动，顺利
完成了学习动员阶段各项任务，活动覆盖率达到100%，党员平均集中教育时间达到50个小时，普通党员学习篇目超过17篇，党员领导干部超过22篇，基本达到了预期效果，得到了市委和督导组的肯定。在年初各项工作任务比较重的情况下，我们一方面集中精力开展党员先进性教育活动，确保"规定动作"，做好"自选动作"；一方面抓好全年工作的起步开局，确保重点工作按计划推进，努力实现"开门红"，我认为主要有以下几条经验值得总结：
1、党员先进性教育活动进展顺利是上级党组织坚强领导的结果。这次在全党范围内开展党员先进性教育活动，中央领导同志率先垂范，总书记等中央政治局常委以普通党员身份参加教育活动，为全党树立了榜样。市委领导同志都带头上党课，参加联系点活动，为我们作出榜样。分管市领导同志非常重视我委机关开展先进性教育活动，把我委作为先进性教育活动联系点，亲自参加动员大会上党课，春节前看望了机关生病和困难党员。
市党员先进性教育活动领导小组在活动的全过程精心筹划，周密部署，每到活动进入关键节点，都提出明确要求，指导我们进一步开展工作。在先进性教育学习动员阶段即将结束时，市委先进性教育领导小组领导亲自带队到我委指导检查工作，对我们下一步工作给予具体指导。
2、党员先进性教育活动进展顺利是市经济工作党委第一督导组悉心指导的结果。活动开展以来，以**同志为组长的第一督导组深入我委机关具体指导活动开展，及时把上级关于先进性教育活动的要求和兄弟单位的经验做法带给我们，及时指出我们教育活动中的不足并提出改进意见，及时帮助我们总结先进性教育活动的经验做法，督导组全过程参加我委先进性教育的各项活动，包括委先进性教育领导小组会议、机关全体党员参加的大型会议和报告会、学习交流会，督导组成员亲自指导和参加我委的学习情况自查和"双结对"主题活动，还把**党支部作为联系点，具体指导活动的开展。督导组在联系6个委办，工作任务繁重的情况下，对我委先进性教育活动给予了针对性的指导，工作作风深入，要求严谨，为我委先进性教育活动的顺利开展起到了重要指导作用。
3、党员先进性教育活动进展顺利是全体党员同志认真自觉参加的结果。我委**个党支部、**名党员同志是这次教育活动的主体。大家正确、全面地领会中央和市委的要求，把思想和行动统一到保持党员先进性的具体要求上来，严格遵守活动纪律，认真参加集中学习讨论，很多同志利用业余时间加强自学，撰写心得体会。在职党员同志按照"两不误、两促进"的要求，通过先进性教育促进了日常工作的开展；**多位离退休老同志以饱满的热情参加先进性教育活动，为机关同志树立了榜样；机关离岗同志按照要求参加所在支部的学习活动，很多还承担了支部安排的工作，又一次表现出了高度的政治觉悟。经过几上几下的讨论，大家就党员先进性的具体要求在机关党员、党员领导干部、班子成员和离退休党员等四个层面形成了初步共识，各支部也提出了体现自身工作实际的具体要求，成为指导党员同志工作的行动指南。
4、开展党员先进性教育活动始终与经委各项工作紧密结合。按照中央和市委关于"两不误、两促进"的要求，全委上下统筹安排，科学调度，兼顾好学习和工作。既确保了学习时间、学习内容和学习效果，又推进了各项工作的开展。我们根据全市"双结对"的要求，按照"与今年全市和全委重点工作紧密结合；与各处室业务工作紧密结合"的原则，选择先进的基层单位，通过"结对子"活动，进一步贴近基层，了解基层，更好地推动产业发展，为人民群众谋利益。目前，市政府交办的重点工作和全委重点工作起步良好，有序推进。
尽管我委党员先进性教育学习动员阶段各项任务都已完成，并且得到了市经济工作党委和督导组的肯定，但是这仅仅是活动的开始，我们全体同志一定要保持清醒的认识，对成绩不能估计过高。要看到我们先进性教育活动还不平衡、联系工作和思想实际还不够深入，这些都需要在接下来的学习活动中有针对性地加以改进。
二、明确总体要求，抓好重点环节，按照中央和市委要求，做好党员先进性教育分析评议阶段各项工作
最近，中央和市委都召开了会议对开展保持党员先进性活动转入分析评议阶段的工作进行了部署。中央先进性教育活动领导小组组长贺国强同志在中央先进性教育活动领导小组会议上强调，要认真学习同志在贵州考察工作时关于先进性教育活动所作的重要讲话，牢牢把握"关键是要取得实效"的要求，扎扎实实做好分析评议阶段工作。**同志在本市先进性教育领导小组会议上强调，本市各级党组织要按照总书记重要讲话精神和中央总体部署，精心组织实施分析评议阶段各项工作，确保不走过场、确保不出偏差、确保取得实效，使各级党组织的凝聚力和战斗力切实得到增强、广大党员先锋模范作用切实得到体现。
根据中央、市委要求和市经济工作党委的统一部署，我委从今天进入分析评议阶段，历时一个月左右。分析评议阶段是一个承前启后的重要阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是做好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。分析评议阶段工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。高标准、高质量地做好这一阶段工作，对于整个先进性教育活动能否取得实效，至关重要。为了把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实，确保不走过场，不出偏差，取得实效，首先要明确要求，提高认识。
第一，明确分析评议阶段的总体要求。每位党员同志都要按照邓小平理论、"三个代表"重要思想和要求，认真查找自己在保持党员先进性方面存在的差距，深入分析存在问题的原因，进一步明确努力方向。在分析评议中，要坚持正面教育为主的原则，按照"关键在领导、基础在支部、落实靠党员"的要求，继续抓好思想发动，进一步调动广大党员的积极性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥群众推动和领导干部带动作用。要采取多种办法，通过"自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮"等方式，做到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，进一步明确保持共产党员先进性的具体要求，是分析评议的过程成为广大党员正确认识自己，不断增强党性，提高觉悟的过程。
第二，把握分析评议阶段的关键环节。中央对分析评议阶段教育活动明确规定要抓好"七个环节"，即广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况，市委根据本市实际进一步明确了七个环节的具体要求，并下发了工作实施方案。委先进性教育领导小组根据中央和市委的精神，制定了我委分析评议阶段的实施办法。根据**同志在市先进性教育领导小组会议上讲话要求，我们在分析评议阶段的实施过程中，关键要把握好三个问题：一是坚持开门搞教育，充分发扬民主。要广开言路，采取多种形式，真诚欢迎和听取群众意见；要以这次开门搞民主评议为契机，营造浓厚民主氛围，特别是党员领导干部要以闻过则喜的态度听取群众意见，开展同志式谈心，让大家敢于讲真话、讲心里话；要从实际出发，注重实际效果，防止形式主义。二是认真做好自我剖析，找准突出问题。各级领导班子、每个党员和领导干部要联系工作实际、思想实际，把自己摆进去，找准并抓住存在的突出问题，明确改进和努力的方向，更好地改进和加强各方面工作。三是坚持边议边改，努力探索长效机制。要从工作实际出发，下大力气切实解决若干个群众反映强烈的突出问题，让群众实实在在看到党组织和党员在先进性教育中的新变化；要进一步分析和把握新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的规律，积极寻找做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索和完善长效工作机制。
第三，明确分析评议阶段的主要内容。前一阶段，我们根据关于做好"回头看"的要求，"七管齐下"（处理''''两会''''建议和提案，召开机关、直属单位、老干部、区县、企业座谈会，网上收集），广范围的征求社会和基层对经委工作的意见，为做好分析评议阶段打下了基础。重点是做好党性分析。即按照规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求，全面总结自己近年来在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，党员领导干部还要从权利观、地位关、利益观方面进行剖析。
三、做好分析评议阶段各项任务的几点要求
**书记强调，全市各级党组织和党员要认真把握中央总体要求，把务求实效贯穿整个先进性教育始终，切实抓出实效。对分析评议阶段来说，就是要真正找准突出问题，边议边改。我们要按照中央和市委的要求，加强组织领导，不仅要抓好领导班子教育活动，还要认真研究和部署好机关先进性教育工作，真正在务求实效上下功夫。这里再提几点要求：
1、要紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，坚持深入学习。学习是整个先进性教育活动的基础。只有深入学习，才能使党员同志深刻认识到，保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高整个党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；才能使党员同志更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的正确思想武器；才能使党员同志进一步明确保持党员先进性的具体要求，使对照检查有镜子，分析评议有标尺。委先进性教育领导小组办公室和各支部都要组织党员加强集中学习和自学，明确一批必读篇目，推进一批选读篇目，鼓励一批自学篇目，同时组织讨论会、撰写学习体会、听报告、看教育影片等多种有效形式，进一步加强学习，提高党员的理论基础和认识水平。
2、要坚持领导干部带头，发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部特别是班子成员和支部（处室）负责同志，要真心实意、以诚待人，与人为善、以党为重，放下架子、摆正位置，要以普通党员身份参加党内民主生活，只有带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头进行自我剖析，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。我作为第一责任人要带头、委党组和领导班子成员要带头、各支部和处室主要负责同志要带头，要做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己，自觉接受普通党员和群众的监督。
3、要坚持正面教育为主的原则，认真开展批评与自我批评。党员先进性教育活动开展以来，中央和市委反复强调要坚持正面教育，要拿起批评和自我批评这个有力武器。开展批评与自我批评是党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。要认真开展谈心活动，沟通思想、化解矛盾，形成共识、增进团结，互相帮助、共同提高。要发挥好党支部的战斗堡垒作用。认真抓好民主生活会的质量，坚持按照"团结-批评与自我批评-团结"的公式，做到把话讲在当面、把问题摆在桌面，坦诚相见，真正使每个党员思想上有触动、认识上有提高，支部负责同志要做好深入细致的思想工作，帮助党员不断提高思想认识，正确对待群众提出的意见，正确对待民主评议的结果。同时，机关要做好舆论引导工作，按照中央精神，把握导向性、体现生动性、打好主动仗，进一步拓展宣传引导的形式，积极营造有利于深入推进先进性教育活动的舆论氛围，使广大党员群众受到鼓舞、感到振奋。
创新评议方式着力提高民主评议党员的针对性、实效性
[找文章到 ()一站在手，写作无忧!]针对民主评议党员工作在实际操作中缺少具体衡量标准，致使评议标准不易把握、评议内容过于笼统、评议过程流于形式等问题，县广电总台党委依照新时期党员标准内涵，结合县委阶段性工作要求，采取“定量打分，定性评价”的方式，改进民主评议党员工作，使评议活动能促使党员反省自己，认真剖析自己，对照标准主动找差距，从而对党员队伍建设有实质性的促进作用。
一、基本思路
如何科学检查、准确评价是做好民主评议党员工作的关键，而评议内容是否合理得当是确保检查科学的基础。因此，县广电总台创新民主评议党员工作的基本思路是：首先，科学确定评议内容，即从思想、组织、工作、生活等各个方面界定党员标准，务求贴近实际，符合形势发展变化需要；其次，由全体党员依次逐个进行独立填表打分；最后，按照测评情况对每个党员进行定性鉴定。为保障评议工作的顺利进行，防止激化党内同志间的矛盾，评议工作由党委统一领导并组织实施。
二、基本做法
1、研究确定评议内容。评议内容由党委通过各支部向全体党员进行公开征集，在综合多方意见的基础上拟订初稿，并返还各支部讨论，最后由党委会议定。党员测评表共列有20项测评内容，以《党章》规定的党员条件为主，同时根据新形势下的中心工作和重点工作确定其它测评内容。既着眼于党员思想、工作和生活中存在的问题，又着眼于提高广大党员的思想政治素质。此外，还把“廉洁自律，执行六项规定”、“不参加、不支持活动”和“不参加、不支持集体上访闹事”三项内容作为刚性要求，实行“一票否决”，其中任何一项达二分之一以上票数者，即直接确定为不合格党员。
2、召开党员大会宣传动员。评议前，各支部组织党员认真学习《中国共产党章程》，紧密结合新形势、新任务和党员的思想实际，对党员进行坚持党员标准的先进性教育。要求党员做好学习总结和自我评价，每位党员领导干部都要以普通党员身份，自觉参加所在支部的民主评议，预备党员参加评议，但不作组织鉴定。
3、开展民主评议党员活动。评议时，每位党员先进行自我总结，并听取党内不同意见，支部做好记录。然后，支部的所有党员对照评议标准，在每位党员的民主测评表上打分和填写书面意见、建议，最后由支部综合测评表及书面意见、建议，对每位党员作出客观公正、实事求是的评价，评议结果在支部内通报，有异议者允许申辩。评议结束后，各支部把《党员民主评议汇总表》及优秀党员名单上报党委。民主测评表回收、汇总工作均由支部书记、组织委员负责，工作结束即予封存，并统一上交党委办公室保存。民主评议结果分优秀、合格、不合格三个等次。测评得分在90分以上的为优秀等次，70—90分的为合格等次，70分以下的为不合格等次。优秀等次票数占评议总票数1/3以上的评为优秀党员，不合格等次票数占评议总票数1/3以上的，或不合格等次票数虽低于1/3但存有其它违法乱纪行为的，或“一票否决”项达二分之一以上票数的，均评为不合格党员。各支部优秀党员评选名额控制在本支部正式党员总数的10以内且只能在优秀等次的党员中产生。
4、汇总分析与选优罚劣。党委对各支部上报的民主评议汇总结果进行审核，结合平时工作表现、业绩等情况，研究确定优秀共产党员人选，并总结评估本年度全台党员队伍各方面建设情况。适时公示优秀党员名单，对不合格党员，由党委成员以上逐个进行个别谈话，帮助找出问题，指出整改方向和措施。
三、实践效果
“定量打分，定性评价”的民主评议方式，具有较强的科学性和可操作性，形式更为开放，主体更为突出，标准更加具体，作用更加明显，是新形势下党员队伍建设工作的一个较为有效的抓手。
1、科学合理与简便易行的统一。评议内容对党员标准进行细化，不提空泛、脱离实际的高调要求，操作起来有理可循、简便易行，能起到“以小见大”的作用。
2、传统方式与创新方式的统一。在每位党员自我评价的基础上，让广大党员充分发表意见，实现民主交流和申辩自由。支部在综合评价时，坚持各类评价的相互印证和互为补充，把事实作为综合评估的重要依据，提高评价的科学性和客观公正性，很好的解决了评议工作“走过场”、“平衡照顾”和“轮流坐庄”等问题。
3、客观评价与注重实效的统一。力求使民主评价客观全面，努力做到繁简适度，宽严得当，做到“三个结合”：平时了解与集中评价相结合，既把握个人岗位
