摘要：抗战时期的济南自然灾害频发,再加上日本发动的侵华战争,大量灾民、难民的涌现急需救济。这个时期摊派繁多,民族工商业者在日军残暴统治下不堪重负。当时的济南商会作为民间工商业团体,也不得不正视难民、贫民等问题,参与社会稳定机制的建设。于是,济南商会尽力救助生活困难的民众,通过积极筹款赈济、设因利局、平价出售粮米、经营孤儿院,积极投身于济南地区的各项社会救济活动。济南商会的社会救济不仅能够缓解民众生存压力,维护济南社会秩序的稳定,而且还促进了施善救济向工艺教养的转变。

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