摘要：（一）银行方面原因：一是贷款门槛抬高。如银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》前，有的银行主要支持具备以下条件的企业：1、行业前景好，近两年盈利；2、注册资本300万元以上；3、企业财务制度健全，财务报表按时编制；4、企业资产负债率在70％以下；5、信用等级评定为AA级等。这样一来，注册资本300万元以下的小企业，不管企业发展前景和企业资信多好，都难以获得贷款支持。二是施行了放贷终身负责制。银行放出的每一笔贷款，相关人员要承担终身责任，加上县域社会信用环境还不够理想，小企业以前沉淀的不良贷款多，银行对小企业的放贷相当谨：慎。三是放贷监管成本高。银行放贷项目不分大小，考核审批手续和资金使用监管成本都差不多，小项目放贷越多，经营成本就越高，因而银行往往不愿对小企业的小项目发放贷款，有的甚至只考虑对500万元以上的项目放贷。四是地方金融资金不足。有的地方农村信用社获得财政性资金存款很少，存款资金不足，无法对小企业有太多的放贷。

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