摘要：玉门市积极开展以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容的集体林权制度改革，市、乡、村在层层签订责任书的基础上，切实加强组织领导，依法规范操作，做到了“按户承包，按人分地，人人有份”，确保“四权”同落实，全市林改工作取得了阶段性成果。

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