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倡议联盟框架视角下中国扶贫政策变迁研究

作者:李递; 王燕楠; 潘丽娟 南昌大学公共管理学院; 江西南昌330031
扶贫   政策变迁   倡议联盟   信念体系   政策学习  

摘要:纵观改革开放40年来的扶贫历程,以2013年去十八洞村考察扶贫开发为分水岭,我国扶贫政策前后发生了"质"的变迁,实现了从"粗放式扶贫"到"精准扶贫"的跨越。基于倡议联盟框架视角,洞悉我国扶贫政策变迁过程,包括政府机构、社会组织、专家学者、企业、社会公众等在内的政策参与者因具有不同的信念体系而组成支持联盟、反对联盟以及政策中间人三大倡议联盟,各联盟利用一切资源在政策取向学习中不断证实、巩固、宣传自己的信念体系,试图影响政府决策;同时,系统外部相对稳定或震荡的环境因素也在不断发挥作用,两者共同发力促使我国扶贫政策的变迁。

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