摘要:地方政府和贪官污吏趁机巧取豪夺,形成了改革越深入、苛捐杂税越多的恶性循环。改革的成本,最终落到了农民的头上1712年,当康熙皇帝宣布"永不加赋"时,中国农民以为自己遇上了史上最好的政权。所谓"永不加赋",就是以"现今"的人丁数为征收钱粮的上限,此后即便人口增加,国家也不加收人头税。但是"永不加赋"这一千古仁政,在推行之初效果就不好,甚至成为苛政。"永不加赋"有定额,往下层层分摊。
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