摘要：抗日战争结束后,地处华中的淮南、淮北、苏中、苏北4个解放区连成一片,形成拥有3000多万人口的大解放区。为了适应新的发展形势及贯彻发展东北、巩固华北、坚持华中的战略方针,中共中央对全国各解放区的兵力和领导机构作了大幅度调动,同时决定将山东分局改为华东局,饶漱石为书记,为副书记。“陈粟”大军的后援新四军调入山东的部队与山东军区的部队组成山东野战军，司令员为。原来的华中各抗日根据地统一成立华中分局，受华东局领导，邓子恢任分局书记。留在华中解放区的新四军组成华中野战军。粟裕为司令员，它建制上属于华中军区，在战略行动上受指挥，受中央军委和山东军区的双重领导。

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