公共行政评论杂志

预算制度改革与财政的可持续性：新西兰的经验

作者：张光 刊期：2014年第03期

2008年全球金融危机对各国财政的可持续性提出了严峻的挑战。新西兰是能够以较好的财政状况应对这一挑战的少许发达国家之一、并可望在2014-2015财年恢复财政收支盈余。新西兰之所以能够做到这一点，是由于它自20世纪80年代中叶以来持之不懈的以财政可持续性、稳定性为目的的政府和财政以及预算制度改革。论文回顾了这些改革的成因、内容、执行...

后危机时代的韩国预算改革：通往财政可持续之路

作者：张岌 刊期：2014年第03期

2008年爆发的全球金融危机导致大量外资撤离韩国，对资本市场、对外出口以及经济增长造成不小的冲击。和1997年亚洲金融危机不同，韩国自2003年起就开始进行大刀阔斧的财政预算改革以及金融体系改革，并在随后几年内的不断完善，迅速替代了传统的自下而上线性项目预算模式以及过度管制的金融体系，使韩国在此次危机中并未出现严重动荡，一直保持...

专栏：公共部门效率与效果 专栏导语

作者：牛美丽 何达基 刊期：2014年第03期

公共部门效率与效果是构建责任政府的核心内容，是普通公众和政策制定者共同关注的议题。虽然现有的文献对于好的绩效是否有助于提高公众对政府的信任还存在争论，但大多数国家在提供公共服务时都要考虑成本效率。尽管不同的国家在政治制度、政府架构、政策目标、文化传统等方面存在很大差异，

评价结果导向型管理和预算改革面临的概念和方法上的挑战

作者：牛美丽 何达基 宋小伟 刊期：2014年第03期

当前，结果导向型管理和预算改革在全球广为流行。然而，这个看似主流的改革在实践中遇到了严峻的挑战。如何客观评价结果导向型管理和预算改革对国家治理的影响要求我们重新审视其概念的界定和方法的选择。论文建议对公共部门绩效的分析应从治理的视角重新定位，将制度、组织、文化等背景的分析嵌入对政府结果导向型管理和改革实践的评价之中。...

地方政府服务标杆分析的非参数前沿方法——以佛兰德斯公共图书馆为例

作者：杰西·斯特鲁邦 哥尔特·鲍克尔特 温明月(译) 刊期：2014年第03期

高效率及高效益地提供公共服务是处于紧缩时期的地方政府的应然。地方政府实现此目标的重点在于应用绩效评估工具，而标杆分析是现时普遍使用的绩效评估形式。以此为背景，论文旨在演示如何把标杆分析这一个工具应用于地方政府服务提供的评价及绩效提升中。两种非参数前沿方法，即无界分析法（Free Disposal Hull，FDH）和数据包络分析法（Data ...

双重领导与多任务性：中国乡镇纪检监察组织监督困境的实证研究

作者：刘诗林 李辉 刊期：2014年第03期

作为当前中国反腐败的核心机构，纪检监察组织在中国政治的演变和发展中起着非常关键的作用，但是以往对于这一问题的研究苦于资料的缺乏而无从深入。论文使用对乡镇一级纪委书记的调查问卷作为一手实证资料，对纪检监察机构在中国乡镇及以下的治理单位中监督职能的实际执行状况进行了深入分析。论文研究发现，乡镇一级纪检监察组织对于乡镇党委...

项目制的执行过程与运作逻辑——对文化惠民工程的政策学考察

作者：陈水生 刊期：2014年第03期

项目制在我国公共服务提供中发挥着重要作用。文化惠民工程是一种典型的项目制运作形式。论文运用范米特和范霍恩的政策执行过程模型，从政策标准与政策目标、多重资源与政绩激励、中央主导与上下协同、宏观战略与微观需求、执行处置与执行细化五个维度考察文化惠民工程中的乡镇综合文化站的政策执行过程。研究发现，公共文化服务项目制运作存在...

“地方发展型政府”抑或“地方企业家型政府”？——对中国地方政企关系与地方政府行为模式的研究述评

作者：张汉 刊期：2014年第03期

在中国财政和行政分权的制度条件下，地方政府行为、地方政企关系与地方发展动力机制密切联系。根据地方政府机关是否直接参与营利性生产经营活动，可以把地方政府行为模式划分为“地方发展型政府”和“地方企业家型政府”两类。用单一的政府行为模式不太可能完全概括中国政府行为的所有面向。一般而言，中国的中央政府和地方政府普遍具有发展型...

英文目录与摘要

刊期：2014年第03期

《公共行政评论》稿件体例

刊期：2014年第03期

《公共行政评论》（Journal of Public Administration，JPA）采用严格的匿名评审制度，致力于为国内外所有有志于中国行政学研究的人士构建平等的交流平台，营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域，以聚焦公共行政领域为征稿标准，以学术品质为用稿标准，向国内外学术界、