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行政体制、关系网络与基层公务员兼职

作者：吴军民 刊期：2015年第04期

公务员兼职是当前一个较为复杂的社会现象。学术界普遍注意到公务员兼职给国家治理和社会发展带来的风险,但因未能把握转型时期兼职的体制与市场二元规定性,故缺乏对公务员兼职生发机制的深入分析。利用2011年度"国家大学生创新性实验计划"的问卷调查数据,运用Binary Logistic多元回归模型检验公务员的跨体制与体制内兼职行为的差异,分析公务员...

“体制化”漠视:基层政府人员薪酬极化的组织行为分析——以广州市P区为例

作者：徐刚 刊期：2015年第04期

针对基层政府中非编人员与在编人员的薪酬差距向非理性极端扩张而形成的薪酬极化现象,不仅应探寻市场失灵、法律失范及体制缺陷等外驱因素,更要探究基层政府自身行为的内驱动力。在组织行为分析框架下,以广州市P区乡镇街道为具体个案,可通过对基层政府在编和非编人员薪酬状况的质性研究追踪基层政府习惯性行动倾向。由此,基层政府薪酬差距其实可...

政策终结的多源流分析——基于收容遣送制度的经验研究

作者：刘伟伟 刊期：2015年第04期

收容遣送制度为何会终结?基于政策终结的多源流分析框架,本文得出如下结论:在问题源流方面,收容遣送制度实施过程暴露的问题越来越多,孙志刚事件成为焦点事件和触发机制,推动问题窗口的打开;在政策源流方面,政策实施者和研究者构成政策共同体,但基于不同的利益,提出保留和废止的不同政策方案;在政治源流方面,媒体曝光率激增反映了国民情绪,执政...

政策议程与媒体议程关系研究——基于1982至2006年农业政策和媒体报道的实证分析

作者：邝艳华 叶林 张俊 刊期：2015年第04期

政策议程与媒体议程的关系一直是公共政策议程的焦点问题,不同观点的争议悬而未决,尤其是在我国,普遍认为政策议程决定了媒体议程,但近年来媒体议程对政策议程的影响也逐渐显现。我国处于社会转型、政府改革的关键时期,系统地研究这两者的关系,对于指导政府处理与媒体的关系、促进媒体明确自身的定位、合理设计公共政策决策议程具有重要意义。通...

政策公平、社会网络与灾后基层政府信任度研究——基于汶川灾区三年期追踪调查数据的分析

作者：李智超 孙中伟 方震平 刊期：2015年第04期

为了考察在重大自然灾害发生后,恢复重建政策执行公平性和社会网络因素对基层政府信任度的影响机制,基于社会网络视角,使用汶川灾区三年期追踪调查数据,对政策执行公平性、社会网络与基层政府信任度的因果关系进行了实证分析。研究发现,政策执行公平性是影响基层政府信任度的重要政府绩效因素,而社会网络在信任建构的过程中扮演着关键角色,村民...

特大生产安全事故的归因与行政问责——基于65份调查报告的分析

作者：高恩新 刊期：2015年第04期

对危机事件进行解释和问责是政府转移社会压力的有效策略。借助于对65份特大生产安全事故调查报告的内容分析,本文检验了当代中国政府事故归因和行政问责的逻辑。研究表明,中国政府采用"归因外部化"和"集体问责"政策执行主体的策略来应对特大生产安全事故的社会压力。两种策略共同塑造了社会公众对特大事故的认知框架、对中央政府的政治信任,转...

什么驱动了地方政府赤字?——来自陕西省的经验证据

作者：王治国 张攀 刊期：2015年第04期

为识别地方政府财政赤字规模的影响因素,采用中国陕西省53县(区)2006—2009年数据,运用固定效应模型对政治、经济、环境和地理四类因素进行了实证检验。研究发现:领导人年龄、经济增长率、碳排放量与财政赤字显著正相关,人均收入与财政赤字显著负相关,财政赤字与县到省会的距离和人均收入的乘积呈现正向关系。研究局限于中国陕西省的区县政府,能...

什么影响了地方政府住房限购决策?——考虑政策异质性的中央与地方政府博弈

作者：曹清峰 王家庭 陈天烨 宋顺锋 刊期：2015年第04期

中央与地方政府之间的博弈行为在我国住房限购政策实施中起到了重要作用。本文构建了中央与地方政府在住房限购政策实施上的博弈模型,理论分析表明中央政府发现并惩罚地方政府不采取限购政策的概率越高,地方政府通过"阳奉阴违"欺骗中央政府的概率越低,地方政府执行限购政策的概率越大。在此基础上,利用2010—2013年我国70个大中城市面板数据进行...

政策工具视角下多元福利有效运转的逻辑——以川北S村互助式养老为个案

作者：王辉 刊期：2015年第04期

多元福利供给是破解我国福利短缺难题的根本之道。然而,怎样使多元福利运转起来,形成有效的供给网络却没有得到深入的研究。通过文献梳理指出政策工具能够被解构为福利主体之间的互动方式,接着以S村互助式养老实践为个案,通过深描的方式,阐释了多元福利有效运转的逻辑。多元福利供给运转的动因来源于政策工具之间的压力与引力,运转的中介在于信...

我国城镇养老保险制度挤进了居民消费吗?——基于城镇的时间序列和面板数据分析

作者：李珍 赵青 刊期：2015年第04期

养老保险与居民消费/储蓄模式的关系受到广泛关注,虽然学界并未形成定论,但养老保险挤出居民储蓄、挤进消费的观点占据上风,并逐渐使社会保障定位于扩大内需的工具。本文基于消费理论,结合中国养老保险制度从"传统退休养老制度"向"社会养老保险"变迁的历程,构建全国时序和省际面板数据模型,考察我国城镇养老保险制度与城镇居民消费支出的真实动...

殊途同归:异质资源禀赋下的社区社会组织发展路径

作者：徐林 许鹿 薛圣凡 刊期：2015年第04期

社区社会组织作为社区居民的参与载体在社区建设和社区治理中起着举足轻重的作用,随着我国新型城镇化战略的推进,社区异质化程度不断提高,先天性地决定了我国城市社区社会组织的发起、培育和治理兼具多样性和复杂性特征。社区社会资本发育水平和政府介入社区生活的程度构成了社区内外环境的两个基本维度,并决定着社区社会组织发展的起点和初始路...

压力型体制模式下的社会组织发展——基于温州个案的研究

作者：薛泉 刊期：2015年第04期

压力型体制是解释中国社会跨越式发展的重要理论工具。为考察压力型体制是否可以作为社会组织发展的驱动模式,进而验证该理论的解释力并对其做出优化,本文选取2011—2013年的温州社会组织改革作为研究个案。在压力型体制框架下,温州社会组织"数量"上的急剧增长,完全是"自上而下"加压驱动的结果。"一把手"是最主要的"压力源";高额的量化指标任务...

2015年《公共管理学报》总目次

刊期：2015年第04期

《公共管理学报》投稿须知

刊期：2015年第04期