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中央一地方互动与“十一五”节能目标责任考核政策的制定过程分析

作者：马丽 李惠民 齐晔 刊期：2012年第01期

节能目标责任考核政策是我国“十一五”期间用以保障实现单位国内生产总值能源消耗降低20％这一约束性指标的重要政策，本文从中央一地方互动视角研究该政策的制定过程。研究发现，节能目标责任考核政策的制定过程呈现出“中央政府提出方针——地方政府进行创新性政策实践——中央政府肯定创新并颁布新政策——地方政府进行政策复制”的中央一地...

从GDP锦标赛到二元竞争：中国地方政府行为变迁的逻辑——基于1998-2006年中国省级面板数据的实证研究

作者：唐睿 刘红芹 刊期：2012年第01期

在中国经济持续30多年高速发展中，地方政府是发展的主要动力，但从上世纪90年代末以来，地方政府在发展经济中所产生的负面效果越来越明显，中央出台了一系列政策去调整和引导地方政府行为，促使地方政府增加社会保障开支以促进社会公平。采用1998--2006年中国省级面板数据进行定量分析以考察地方政府行为的影响因素和变化。研究显示，地方政府...

农村土地流转政策的执行偏差——对小岗村的实证分析

作者：翁士洪 刊期：2012年第01期

农村土地承包经营权的流转是完善我国农村工作非常重大的现实问题，但政策执行过程中容易产生偏差。有哪些偏差，其原因何在？街道层官僚理论为分析中国农村土地承包经营权流转的政策执行提供了一个全新的理论视角。以中国改革第一村——小岗村为研究对象，以街道层官僚理论为视角，通过对小岗村的农村土地流转政策执行情况及偏差原因进行实证分...

社会保障资源安排中的逻辑与政治——以华北一个村庄为例

作者：刘娟 陆继霞 叶敬忠 刊期：2012年第01期

采用“质的研究”方式，对社会转型期华北一个村庄内各种保障或救济性质的资源安排进行了微观分析。相对于宏观政策层面的简单与明晰，正式的社会保障资源在农村社区的分配与利用过程中的功能、内容和形式都更为丰富，如作为消解其他政策和项目所带来的负面影响的工具，或演变为被争夺的竞争性经济资源，或将动态的保障制度异化为长期的养老保障...

新型农村社会养老保险政策评估——基于土地流转制度背景下的研究

作者：封铁英 熊建铭 刊期：2012年第01期

面对人口老龄化加剧、劳动力乡城流动、土地流转加速、土地养老功能弱化、农村养老需求增长的严峻局势和新农保试点扩面迅速推进的整体性战略规划，以公共政策评估和政策外部性理论为基础，从政策执行主体、政策服务对象的双重视角评估土地流转制度背景下新型农村社会养老保险政策执行状况和实施效果，通过对东、中、西部新农保试点地区的实态调...

农民工城市融合概念及对城市感知关系的影响——基于上海农民工的调查研究

作者：褚荣伟 肖志国 张晓冬 刊期：2012年第01期

数以亿计的农民工和谐融入城市是当前以及未来中国社会发展中的重大问题。为了研究文化融合、经济融合、政治融合和社会融合等诸方面的因素是如何影响农民工对城市的感知关系水平的，基于2010年在沪农民工的问卷调查数据，考察了农民工城市融合诸因素对城市感知关系（生活满意度、认同度、未来发展意愿）的影响。发现：文化融合程度越高，农民工...

保障性住房政策过程的中央与地方政府关系——政策网络理论的分析与应用

作者：谭羚雁 娄成武 刊期：2012年第01期

为分析保障性住房政策过程中的中央与地方政府关系，找出问题解决的有效框架，采用案例分析方法，分析了保降胜住房政策制定过程中中央部门间的讨价还价、政策执行过程中地方政府及其职能部门以及开发商等营利组织间的利益结盟与变通策略、其他参与主体被排斥等现象。在此基础上，引入政策网络理论．分析网络利益主体与网络利益关系。研究发现：...

廉租住房实物配售与配租的效果研究——基于陕西省XX市的调查

作者：余劲 袁南南 刊期：2012年第01期

实物配售和实物配租是廉租住房补贴实施的主要方式，实证分析两种补贴的政策效果对廉租住房的开展具有重要意义。本文运用效用分析方法，结合陕西省XX市廉租住房住户随机抽样调查获得的数据，对比分析实物配售和实物配租两种补贴方式的实施效果。研究结果表明，两种补贴方式均提高了受补贴家庭的消费效用水平，但效用增加量的大小与住房消费获得...

中国财政政策对居民消费需求的非对称效应——基于流动性约束视角下一个新的分析框架

作者：储德银 童大龙 刊期：2012年第01期

政府运用财政政策扩大居民消费需求，除了需要科学抉择政策取向之外，政策力度和节奏的把握也非常关键。本文在Tagkalakis研究的基础上，首先提出了中国财政政策对居民消费非对称性效应研究的理论框架，然后建立财政政策冲击对居民消费影响的经济计量分析模型，利用1999--2009年中国省际面板数据估计了政府消费冲击、税收冲击以及预期可支配收入...

情感与网络抗争动员——基于湖北“石首事件”的个案分析

作者：谢金林 刊期：2012年第01期

本文打通个人层次与社会层次联系，从微观层面展现当代中国网络政治抗争动员的一般图景，以克服资源动员理论对中国网络政治抗争动员机制解释的不适应问题。湖北“石首事件”个案分析表明，情感在网络政治抗争动员过程中发挥着决定性的作用。从个体层次看，事件对网民的情感刺激决定了网民对事件的解读方式，从而直接影响公共话语建构和网民的社...

重新思考NGOs问责

作者：傅金鹏 刊期：2012年第01期

NGOs问责的涵义可以从控制一交待、外部一内部、过程一机制三个不同的视角来理解。这就形塑了不同的NGOs问责型态，如等级问责和整体问责、功能问责和战略问责、外部控制和内部回应为基础的问责矩阵等等。这些问责型态不仅在理论上存在瑕疵，而且导致不合理的NGOs问责实践。可以根据问责的来源和问责关注的期限这两个维度建立一个整合的NGOs问责...

中国城市化进程中社区发展的思考

作者：李东泉 蓝志勇 刊期：2012年第01期

中国近三十年来的快速城市化进程带来了许多前所未有的社会问题，给城市的管理和发展提出了新的挑战。其中值得重点关注的一个挑战就是如何改造、更新和发展城市社区。结合中国现阶段的发展现实．将社区按各自的特点进行分类，分析了它们的成因、功能和存在的问题，提出要重新认识这些社区的价值，结合新的社区发展理念，有针对性地制订不同的发...

中国城市社区建设研究述评（2000--2010年）——以CSSCI检索论文为主要研究对象

作者：吴晓林 刊期：2012年第01期

2000年以后，国内学界对社区建设的研究显示出“井喷”的蓬勃景象。摸清10年来这个问题的研究脉络和动向，是形成中国社区理论学派和推动实践的基础工作。采用文献分析、比较分析的方法，对10年来中国大陆社区建设研究进行了系统梳理，分析了社区建设研究兴起的背景、研究论域、研究方法。在此基础上，得出结论：社区建设研究主要受政府驱动，后...

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刊期：2012年第01期

《公共管理学报》影响因子位列我国政治学类期刊第一

刊期：2012年第01期

据中国期刊网2011年公布的我国学术期刊影响因子排名，《公共管理学报》在290种政治学类期刊中，在复合JIF、期刊综合JIF、人文社科JIF三项排名中均位列第一，其中复合JIF达到2．252。这一数据显示，《公共管理学报》经过多年的努力，已经成为我国社科管理类期刊中高水准的学术平台，其现实中国场景、真实实证问题、规范学术研究的办刊指导思想...