摘要：本文基于新制度经济学的理论框架,着重对我国医药腐败的原因进行了解释性研究。通过对构成现行医药体制的大量的正式制度和非正式制度的梳理,作者认为,其中三项制度安排是最关键的。这三项制度安排分别是:高度行政垄断以及顺加作价的特殊医疗服务定价政策;保护强势一方的信息不对称政策;医疗事故鉴定、举证责任安排失当的医患纠纷处理机制。随后,文章对这些制度安排下各行为方的最大化选择进行了细致的解释,从而支持了医药腐败的根本原因在于现存体制的假设。研究还指出,不彻底改变这些基础性的制度安排,像药品采购这样的反腐对策都不可能发挥作用。文章最后提出了三个方面的医药体制改革政策建议。

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