作者:杨金晶 刊期:2017年第01期
正当程序发轫于英国,却勃兴于美国。本文通过对美国行政正当程序进行系统地梳理,在勾勒出美国行政正当程序历史概貌的基础上,指出其内涵范畴及适用范围。美国行政正当程序的研究重点在于审查基准及其对行政的影响。在美国行政正当程序的演进过程中涌现了'理性'、'传统主义'、'苦中带甜'、'利益衡量'和'尊严价值'等审查基准。本文重点对'利益衡量...
作者:王政 刊期:2017年第01期
行政辅助行为是源于中国行政审判案例(第125号)裁判要旨的概念,本文通过对该裁判要旨的分析,提炼出关于行政辅助行为的概念定义、审查规则与救济规则,但同时发现这三个表述均存在需要进一步明确和阐述之处。本文第一部分通过对中国行政审判案例(第125号)的分析,展示了其裁判要旨对行政辅助行为的界定和论证,并结合我国行政委托和我国台湾地区行...
作者:赵丽君 刊期:2017年第01期
行政复议决定书是行政复议机关对申请复议事项进行审查、提出意见,经复议机关负责人同意或集体讨论后作出的法律文书,记载行政复议的结果,代表行政复议程序的终结。在互联网上公开行政复议决定书可以有效地提升行政复议的公信力,同时,新修正的《行政诉讼法》增加了共同被告的情形,公开行政复议决定书可以避免因此引起的不予复议、消极复议等可能...
作者:王建学 刊期:2017年第01期
2013年'衡阳贿选案'表明,县级以上地方各级人大可能因其代表集体受贿而遭遇正当性危机,处置集体贿选的宪法机制成为必要。湖南省人大常委会设立衡阳市第十四届人大第三次会议筹备组,代替衡阳市人大常委会,这种做法创造了处置集体贿选的基本模式,在2016年辽宁贿选案中为全国人大常委会再次使用。但湖南省人大常委会对衡阳筹备组的授权突破了人大...
作者:叶海波; 谢梦琪 刊期:2017年第01期
除涉嫌不当限制财产权、干预市场交易外,深圳市小汽车限购另有两方面尤为值得注意:一是深圳市人大常委会避开特区法规修订的法定程序,以政府专项工作报告决议的形式修改特区法规,废除小汽车限购必须公示和征求意见的强制性规定,恣意修法,为突击限购打开大门;二是深圳小汽车限购的决策实施部门和审查者肢解法治,强调依法办事和形式法治,推行并强...
作者:余军 刊期:2017年第01期
作为概括性人权保障条款,德国《基本法》第2条第1项与明文列举的基本权条款之间的关系可用'普通法与特别法之关系'或'增补关系'解释,尽管两种学说对概括性人权保障条款在人权体系中的定位截然不同,但在具体的适用规则上并没有太大的区别——均以'竭尽'列举自由权条款适用的可能性为前提。《基本法》第2条第1项的规范构造可分为构成要件和限制条...
作者:苏苗罕 刊期:2017年第01期
政府公报制度的完善,是建设开放型政府的制度要件。美国政府随着行政国家疆域的不断扩张,政府制定的规章等各类文件也迅速增加。为了回应政府文件查阅的困难,国会通过立法建立了联邦公报制度,明确了《联邦公报》的编辑、出版和发行等各项职能的部门分工,明确《政府公报》收录的文件范围,并在作业流程上采取统一报送、统一编排体例、设置公众检阅...
作者:李烁 刊期:2017年第01期
从美国的网约车规制实践来看,主要有两种模式:将网约车纳入到传统的出租车规制体系之下进行统一规制;抑或是针对网约车创设一种不同于出租车的新的规制方式,对二者进行分别规制。前种模式下,网约车受到严格的经济性规制,而可能惨遭扼杀;后种模式下,忽视了网约车与出租车服务的同质性,不利于二者的平衡发展。从洛杉矶等城市关于网约车的规制实践...
作者:杉原泰雄; 江利红 刊期:2017年第01期
原文出处:(日)杉原泰雄:《フランス革命と国民主権——国民主榷の科学的検討のたぬに》,载日本《公法研究》第33号,第29-45页。一、探讨的基础性视角(一)有关国民主权的通说性观点的构造与问题在《日本国宪法》制定时曾发生了'国民主权争论'[1]即'国体争论',其结果是所谓的'民主性学说'获得了胜利。不仅学界承认其具有通说的地位,而且即使在...
作者:马丁·洛克林; 朱铮 刊期:2017年第01期
通过制定《人权法》保护基本权利在无成文宪法的英国是一种新的发展,这种发展的成因、影响和评价只有被置于政治哲学的聚光灯下才能看得更分明。首先,因为对民主和权利基础的不同理解,可以从自由民主主义、社群主义、自由共和主义和资产阶级自由主义四种不同的政治哲学视角来分析民主和权利保护的内涵。其次,《人权法》对法律秩序的理解带来了本...
作者:郭兵 刊期:2017年第01期
一、引言:行政裁量的复杂面相及其复眼观察如果说行政行为是现代行政的组织细胞,那么行政裁量一定是现代行政的血液供给。行政裁量如同人体中流淌的血液一样遍布于行政机关的权力运作过程,缺少行政裁量的行政权运作必然如同失血的躯体一般无法正常运转。行政裁量构成了现代行政权的内核,是行政法学的核心概念,正因
作者:张咏 刊期:2017年第01期
引言行政任务的扩张与服务型政府的构建,行政事务的专业性和技术性,立法的滞后性及语言的有限性,无不决定了现代行政社会中,行政裁量的不可或缺。裁量权的存在,为行政机关保留了一定的便宜空间,以弥合规范与事实间的张力,有利于实现个案正义。然而,权力的'双刃剑'属性,同样可能导致行政裁量逾越、滥用等瑕疵。因此,为了保护公民基本权利,协调裁...
作者:王贵松 刊期:2017年第01期
承蒙章剑生教授和《公法研究》抬爱,郭兵、张咏两位浙大出身的青年才俊分别撰文对拙著《行政裁量的构造与审查》作出评议(以下简称郭兵文、张咏文)。郭兵文将拙著放在整个行政法学、行政裁量研究的大背景之下,指出本书具有释义学的研究径路、发生学的研究特色,并对过程论视角中的核心观点作出梳理和评析;张咏文则全面梳理总结了各章内容,并对拙...
刊期:2017年第01期
'行政法判例研读'是由浙江大学光华法学院教授、博士生导师章剑生老师主持举办、由浙江大学光华法学院公法领域博士生为主的研究生广泛参与的学术交流平台。'行政法判例研读'旨在引导关注中国本土司法实践,鼓励进行司法'判例'、案例研究,'在’个案一规范’的互动中发现行政法的思想,在’个案一规范’的分析框架中解释行政行为的合法性'。'行政法