作者:刘慧慧 刊期:2014年第01期
公共警告指的是行政机关通过某种积极公开信息的行为,向公众告知特定企业或个人的行为,作为提醒公众防范风险的重要手段,因其成本低、效率高得到了普遍运用。有时只是用来提醒公众迫在眉睫的对生命健康的危险,有时发挥着惩罚的作用,有时则可作为政府强制执行的支撑依据,因为缺乏统一、明确的法律规定,公共警告在适用的过程当中存在诸多问题。针...
作者:孙超然 刊期:2014年第01期
在我国行政法学中,对于行政解释的研究并不多见,有限的一些研究,多数都具有非常强的理论性和抽象性,但对实践的关注却不够深入。应该说,一些研究者注意从理论的层面来分析行政解释的概念和特征,并对实践中的问题提出批判和改进的意见,这种积极的态度是值得肯定的,但是很多研究者仅仅重视理论,却忽视了行政解释方法和解释规范在实践中的状态。即...
作者:顾勤芳 刊期:2014年第01期
从发文主体、出庭应诉首长、出庭案件类型、出庭应诉率、出庭具体要求、不出庭责任等多维度检视行政首长出庭应诉制度的文本规范,从社会认同度、应诉心态、出庭效果等方面考察行政首长出庭应诉制度的实践运作,发现行政首长出庭应诉制度已上升为当前行政审判的中心制度,成为行政机关依法执政的重要抓手。但行政首长出庭应诉制度仍面临理论争议、...
作者:肖彤 刊期:2014年第01期
本文主体部分为对一则执行分配方案异议之诉纠纷的分析。该案争点在于,在被执行人的所有可执行财产已无法清偿所有债权时,劳动债权在债权分配中的清偿顺位问题。人民法院依据《宪法》第33条第3款及《劳动法》第50条,判决所欠民工工资优先于银行抵押贷款本息受偿,谢立斌博士据此认为该案判决是实践中法院对法律进行合宪解释的实例。本文认为该案...
作者:陈振宇 刊期:2014年第01期
<正>一、案件的事实和判决理由(一)基本案情2003年7月6日,徐某经案外人杨某介绍到××公司工作,与××公司建立了事实劳动关系。2004年7月7日20时30分许,徐某从北仑区小港街道前村暂住地骑自行车至××公司上班途中,与机动车发生碰撞致死,并被抛尸在北仑区大碶街道富春江路南端桥边。2005年6月14日,彭某(系徐某之妻)向宁波市北仑区劳动和社会保...
作者:朱思懿 刊期:2014年第01期
<正>一、问题的提出我国《宪法》第46条和《教育法》第9条规定,中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。高校为受教育者提供高等教育,是落实宪法和法律,保障公民受教育权的体现。依据《教育法》和《高等教育法》等法律规范,学校有对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分的权利。受教育者应当履行遵守法律、法规,所在学校或者其他教育...
作者:尹培培 刊期:2014年第01期
<正>一、问题的缘起与其他诉讼不同,行政诉讼存在一个受案范围问题,这是行政诉讼的一个基本问题。"这一范围同时决定着司法机关对行政主体行为的监督范围,决定着受到行政主体侵害的公民、法人和其他组织诉权的范围,也决定着行政终局裁决权的范围。"〔1〕自1990年《行政诉讼法》颁布实施以来,受案范围就一直是学界争论的焦点,随着行政审判...
作者:宋华琳 刊期:2014年第01期
<正>引言比较法(comparative law)为什么有力量?学者们概括,比较法可以是一门独立的学问,比较法可以成为立法和法律改革的重要辅助,比较法可以是法律解释的工具,比较法可以为理解法律规则提供助益,比较法有助于不同法系、不同国别间法律体系的协调。〔1〕就中国的外国行政法和比较行政法研究而言,其存在意义或许在于:第一,外国行政法知识...
作者:安永康 刊期:2014年第01期
<正>以搜集信息为基本目的的行政调查,可谓行政主体进行决策的基础,为行政机器的运行提供燃料。〔1〕特别是在这个"规制国"(regulatory state)的时代,行政调查成为支撑规制权力运作的重要支柱。从控制论(cybernetics)角度分析政府规制,行政调查大致等同于其中的信息搜集或者监督,即规制体系的三大要素之一,〔2〕其重要性不言而喻。正因如...
作者:王瑞雪 刊期:2014年第01期
<正>随着现代行政国家的兴起,行政机关处理的日常事务日趋专业化和复杂化,立法机关越来越难以为其设定具体的规则,在某种意义上而言,行政法已经进入了行政立法的时代。相较于个案处理,行政规则能够涵盖更为广泛的议题和更为广阔的群体;相较于法律,行政规则可以更切合行政过程的实际,充分发挥行政机关的专门知识和专业背景,权衡各种利益与...
作者:章志远 刊期:2014年第01期
<正>一、引言:为何"一书二评"在学术成长过程中,笔者曾经几次为国内行政法学者的著作撰写过述评。例如,笔者先后就叶必丰教授的《行政法的人文精神》(湖北人民出版社1999年版)和《行政行为的效力研究》(中国人民大学出版社2002年版)撰写过述评。〔1〕然而,针对某位作者的同一本书两次撰写述评却尚属首次。为此,很有必要就本文"一书二评"本...
作者:徐建 刊期:2014年第01期
<正>一、《行政诉讼法》之初见去年,在刚刚跨入行政法专业学习之际,一个偶然的机会,书桌上多了一本书,仔细一看,"行政诉讼法"五个苍劲有力的用书法呈现的文字映入眼帘,令人印象深刻。其下,标明了这本书的作者是何海波教授,出版社是法律出版社。书的背面印上了现任最高人民法院副院长江必新法官对这本书的评语:"这是一本不同凡响的行政诉讼...
作者:何海波 刊期:2014年第01期
<正>我很幸运,这本纯粹民间的《行政诉讼法》教科书居然得到这么多关注。感谢章剑生教授组织这场讨论,感谢章志远教授和徐建博士的深入解读和友善批评。志远教授异乎寻常地为我的书写了第二份书评,徐建博士特意阅读了我发表的几乎所有论文,令我感动。两位评议人的意见,我多数能够接受。特别是,志远教授提出的案例数量过多、学理论述不够的...
刊期:2014年第01期
<正>《公法研究》由浙江大学公法与比较法研究所主办,属中国人文社会科学引文索引(CSSCI)来源集刊。自2002年创刊以来,已经出版12卷。《公法研究》每年出版1-2卷,每卷30万字。《公法研究》欢迎海内外专家学者赐稿。一、本刊栏目1.“专题论文”。限于发表全国高等院校、科研机构宪法、行政法学专业优秀硕士论文,凡欲投稿者,请作者附论文指...
刊期:2014年第01期
<正>“行政法判例研读”是由浙江大学光华法学院教授、博士生导师章剑生老师主持举办、由浙江大学光华法学院公法领域博士生为主的研究生广泛参与的学术交流平台。“行政法判例研读”旨在引导关注中国本土司法实践,鼓励进行司法“判例”、案例研究,“在‘个案—规范’的互动中发现行政法的思想,在‘个案—规范’的分析框架中解释行政行为...