作者：周汉华 刊期：2007年第01期
<正>进一步推进行政管理体制改革,提高政府管理的效率与有效性,建设服务型政府,已经被党中央、国务院确立为下一步改革的重点。在一些讨论中,大部制被一些人认为可以提高政府效率,减少部门之间的相互扯皮,
作者：马英娟 刊期：2007年第01期
<正>随着监管革命在世界范围内的兴起,各国政府治理模式正在发生重大变革。100多年前,监管型政府只是美国的一种特殊道路,而自20世纪80年代以后,以市场为基础、通过政府监管机构矫正和解决市场失灵的做法
作者：周子衡 刊期：2007年第01期
<正>……自从70年代以来,世界各国对于国家和市场的适当关系的看法已经发生了巨大的变化。那时曾经是习以为常的、占统治地位的理论,现在却受到广泛的批评,有时还名誉扫地,遭到摒弃。——丹尼尔·耶金,约瑟夫·斯坦尼斯罗三十年河东,三十年河西。——中国古语
作者：闫海 刊期：2007年第01期
<正>19世纪中后叶的美国,铁路运输业的垄断尤其是价格歧视不仅威胁经济发展,而且导致格兰其农民运动的政治化,1887年国会立法效仿英国及部分州的实践创设第一个联邦规制机构——州际贸易委员会(ICC)实施对铁路运输的公共监管,ICC的诞生标志一种新型政府组织形式进入历史舞
作者：许石慧 刊期：2007年第01期
<正>一、监管的制度创设及监管型政府的崛起监管(也译成规制、管制)一词出自英文Regulation,字面含义包含"规则、控制"等意思。不同学科研究和强调监管的侧重点都有不同。法学上对监管的研究侧重于针对公用事业行为限制而进行的立法调整,尤其是在
作者：张兴祥 刊期：2007年第01期
<正>中国的民航业长期以来处于不断发展之中,并在国民经济中占据越来越重要的作用。改革开放20多年来,中国民航总局一直致力于放松对机票价格的规制,但1999年它突然通过了"禁折令"并限制航空公司出售折扣机票。为什么民航总局在破除民航业垄断方面进行了大胆的改革后,又
作者：唐明良 刊期：2007年第01期
<正>一、信息不对称与广告监管的政策目标根据《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》)第2条的规定,广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。可见,
作者：江必新; 梁凤云 刊期：2007年第01期
<正>一、导论在法治社会,诉讼的基本原则承载着法律的精神内核,表征着法治的重要理念,反映着法律条文或者判例的基本准则。我国诉讼法律一般在总则部分规定基本原则,以基本原则作为统率整部法律的指针和方向。有的
作者：金邦贵 刊期：2007年第01期
<正>自上个世纪80年代以来,中国的法制建设随着改革开放的进一步深入和经济与社会的不断发展取得了令人瞩目的成就。中国的法制发展水平是否适应目前中国的经济社会发展和政治改革的需要不是本文的主题,然而有一点我们不得不承认的是,中国的法制发展,特别是不同部门法的
作者：许育典 刊期：2007年第01期
<正>一、前言近年来,"公益诉讼"的法律术语,在中国大陆被许多媒体纷纷炒热,甚至在网络媒体上也建立了所谓的"中国公益网"。在这些媒体流传的所谓"公益诉讼"诸多个案中,他们虽以个人名义进行带有公益性质的诉讼行
作者：余凌云 刊期：2007年第01期
<正>一、引言传唤是警察法上一个非常重要的调查措施,即通知违法嫌疑人在规定的时间内到指定地点接受询问,带有一定限制人身自由的意味,也无疑是一种行政行为。从直感上,跳人脑海的或许是一种调查的强制措施。如
作者：田雷 刊期：2007年第01期
<正>一、引言2000年的美国总统大选,让国人看足了选举制度的西洋景。堂堂美国总统大选的结果,最终竟然有可能取决于佛罗里达州内个别选区的区区几百张选票。围绕着这些选票的重计与否和重计程序的争议,当事双方将官
作者：陈震 刊期：2007年第01期
<正>一、引言近年来,随着《行政许可法》的颁布与实施,有学者认为《行政许可法》第八条要求保护相对人对行政机关的信赖利益。因此,信赖利益日益得到重视,且学界大多是从公法上的信赖保护原则角度出发,深入研究对该
作者：王锴 刊期：2007年第01期
<正>行政活动的一个特征在于追求合目的性,该目的从整体看,是公共利益;从局部看,是具体行政任务。合目的性决定了行政机关必须具备一定的能动陛,甚至夸张地讲,一切能够促成行政目的实现的措施,都在行政机关的考虑范围之内。这就成为行政创新的"动力源"。然而,行政活动的另
作者：韩春晖 刊期：2007年第01期
<正>一、私益——公法学中的视觉盲点马克思曾指出:"人们奋斗所争取的一切,都和他们的利益有关"。作为保障人们实现其奋斗目标的法律,自然也和社会的利益密切相关联,公法也不例外。